Именем Российской Федерации

23 декабря 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

при секретаре Камановой Т.Н.

с участием

представителя ответчика Фомичевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коровушкиной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренной п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов обучения на курсах повышения квалификации с 02.04.1990 г. по 06.04.1990 г., с 04.02.1992 г. по 17.02.1992 г., с 01.09.1997 г. по 30.09.1997 г., с 16.10.1998 г. по 27.11.1998 г., с 30.09.2002 г. по 25.10.2002 г., с 05.03.2007 г. по 16.04.2007г. и о назначении пенсии с момента первоначального обращения.

Иск мотивирован тем, что 07.10.2010 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Комиссии ответчика от 12.11.2010 г. в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению ответчика стаж истицы на соответствующих видах работ составил 29 лет 05 месяцев 10 дней, при требуемом стаже 30 лет.

Ответчик не включил в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды обучения на курсах повышения квалификации, поскольку на основании п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 обучение на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж.

С решением ответчика истица не согласна, поскольку она направлялась на курсы работодателем.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представила соответствующее заявление, также уточнила, что просит назначить ей пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям письменного отзыва на иск, из которого следует, что условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обучение на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж работы, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п. П. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Суд, выслушав, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений представителя ответчика, из материалов дела суд установил следующее.

07.10.2010 г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренной подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.11.2010 г. года в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению ответчика, стаж истицы на соответствующих видах работ составил 29 лет 05 месяцев 10 дней, при требуемом стаже 30 лет.

В исчисление стажа, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не были включены оспариваемые периоды, поскольку на основании п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 обучение на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж;

Суд считает, что оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж исходя из следующего.

Согласно п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» сохраняется право на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж истицы.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов у истицы на дату обращения в УПФР с заявление о досрочном назначении пенсии не имеется необходимого специального стажа, однако он выработан на день вынесения решения, поэтому суд обязывает ответчика назначить истице пенсию с момента возникновения права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Коровушкиной Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.04.1990 г. по 06.04.1990 г., с 04.02.1992 г. по 17.02.1992 г., с 01.09.1997 г. по 30.09.1997 г., с 16.10.1998 г. по 27.11.1998 г., с 30.09.2002 г. по 25.10.2002 г., с 05.03.2007 г. по 16.04.2007 г., назначив пенсию с момента возникновения права.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Коровушкиной Н.В. судебные расходы в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: