Именем Российской Федерации

22 декабря 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

при секретаре Камановой Т.Н.

с участием

представителя ответчика Фомичевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горожанина С.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении периодов обучения на курсах повышения квалификации, периодов командировок, о назначении пенсии.

Иск мотивирован тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.11.2010года №149 ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. По мнению Комиссии, стаж истца составил 28 лет 3 месяца 28 дней, при требуемом стаже 30 лет.

Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды обучения на курсах повышения квалификации, периоды командировок.

Он не согласен с решением, поскольку на курсы повышения квалификации ив командировки он направлялся работодателем. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Аналогичным образом подлежат включению в специальный стаж и командировки. Кроме того, поскольку в спорные периоды он осуществлял работу хирургического профиля, то эти периоды подлежат льготному исчислению.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва, из которого следует, что обучение на курсах повышения квалификации и участие в семинаре-совещании не подлежат включению в специальный стаж работы, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п. П. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Суд, выслушав представителя ответчика изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений представителя ответчика и из материалов дела установлено следующее.

Истец обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР № 149 от 03.11.2010 г. (протокол №236 от 03.11.2010 г.) ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По мнению Комиссии УПФР, специальный стаж истца составил 28 лет 3 месяца 28 дней при требуемом 30 лет.

Ответчик не включил в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии оспариваемые периоды по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд считает возможным включить спорные периоды работы истца в специальный стаж.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Суд считает, что и оспариваемые периоды нахождения истца в командировках подлежат зачету в специальный стаж, поскольку также являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Так, согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

Кроме того, согласно п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.22002 г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях врачей и среднего медицинского персонала, указанных в перечне, содержащемся в приложении к Правилам, год работы засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев. Таким правом пользуются, в частности, медицинские сестры, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров.

Материалами дела установлено, что истец в спорные периоды работал в отделении анестезиологии - реанимации (врачом-анастезиологом-реаниматологом).

Таким образом, спорные период работы истца подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев).

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов у истца на дату обращения в УПФР с заявление о досрочном назначении пенсии имеется необходимый специальный стаж, поэтому суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с указанного момента.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Горожанина С.Л., необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев) периоды курсов повышения квалификации с 08.01.1992 г. по 27.06.1992 г., с 01.09.2003 г. по 30.11.2003 г., с 01.09.2008 г. по 24.10.2008 г.,

периоды командировок: с 03.03.1997 г. по 06.04.1997 г., с 12.03.2000 г. по 26.03.2000 г., с 18.11.2002 г. по 21.11.2002 г., с 21.09.2004 г. по 22.09.2004 г., с 30.09.2004 г. по 04.10.2004 г., с 31.05.2005 г. по 01.06.2005 г., с 13.04.2006 г. по 15.04.2006 г., с 29.10.2006 г. по 30.10.2006 г., с 02.07.2007 г. по 03.07.2007 г., с 25.11.2007 г. по 28.11.2007 г., с 16.04.2008 г. по 21.04.2008 г., с 09.11.2008 г. по 10.11.2008 г., с 26.02.2009 г. по 28.02.2009 г.,

назначив пенсию с момента первоначального обращения в ПФР.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.