2-2451/2010 О защите пенсионного права



Дело № 2-2451\10Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07декабря 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

С участием истца Девятериковой Н.Ю.

Представителя ответчика Фомичевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Девятериковой Н.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, предусмотренной п.п. 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы и назначении пенсии с момента первоначального обращения.

Иск мотивирован тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № 111 от 06.08.2010 года (протокол № 437 от 06.08.2010 г.) истице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению комиссии, стаж работы с тяжелыми условиями труда у истицы составил 8 месяцев 14 дней, при требуемом стаже 10 лет, а страховой стаж составил 32 лет 4 месяца 29 дней при требуемом стаже 25 лет.

В исчисление специального трудового стажа не были включены периоды работы:

С 01.02.1989 г. по 23.08.1992 г.,

С 20.09.1992 г. по 30.09.1992 г.,

С 01.03.1993 г. по 31.07.2001 г.,

С 22.04.2002 г. по 30.06.2003 г.,

С 01.09.2003 г. по 11.01.2005 г. – в должности мастера строительных и монтажных работ в специализированном управлении отделочных работ г. Иваново, с 01.10.1994 г. – в ГП «СУОР Ивгорстрой», с 26.10.1998 г. – в ОАО «СУОР Ивгорстрой»,

Период работы с 24.08.1992 г. по 19.09.1992 г., с 01.10.1992 г. по 28.02.1993 г. в должности и.о. производителя работ в специализировангном управлении отделочных работ г. Иваново, с 01.10.1994 г. – в ГП СУОР Ивгорстрой, с 26.10.1998 г. – в ОАО СУОР ИВГОРСТРОЙ.

Истица считает решение Комиссии ответчика незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В спорные периоды она работал на работах с тяжелыми условиями труда в строительных организациях, строительные организации, а работодатель предоставил справку, уточняющую особый характер работы с недостоверными сведениями.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва на иск, из которого следует, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ (раздел ХХУП код позиции списка 2290000б-23419), производители работ (раздел ХХУП код позиции списка 2290000б-24441), занятые строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. предусматривались должности мастер (десятник) и прораб, но при этом должна быть подтверждена занятость на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Пунктом 5 Постановлений Правительства РФ №516 от 11.07.2002года установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы с 01.02.1989 по 23.08.1992г., с 20.09.1992г. по 30.09.1992, с 01.03.1993 по 31.07.2001, с 22.04.2002 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 11.01.2005 – в должности мастера строительных и монтажных работ в специализированном управлении отделочных работ гор. Иваново, 01.10.1994 – в ГП «СУОР Ивгорстрой», с 26.10.1998 – в ОАО «СУОР Ивгорострой».

с 24.08.1992 по 19.09.1992, с 01.10.1992 по 28.02.1993 – в должности и.о. производителя работ в специализированном управлении отделочных работ гор.Иваново не включены в специальный стаж по следующим основаниям.

При подаче заявления о назначении пенсии истец в Управление представила копию трудовой книжки и справку уточняющего характера ОАО «СУОР Ивгорстрой» (без номера и даты выдачи).

Согласно копии трудовой книжки трудовая деятельность Девятериковой Н.Ю. в специализированном управлении отделочных работ г.Иваново ( позднее ГП «СУОР Ивгострой», ОАО «СУОР Ивгорстрой») в период с 01.02.1989 по 31.07.2001 протекала в должности мастера, а с 22.04.2002 по 11.01.2005 – в должности мастера строительных и монтажных работ и и.о. производителя работ, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991.

Вышеуказанные периоды с 01.02.1989 по 31.07.2001 в с 22.04.2002 по 11.01.2005 по представленным документам не подлежат включению в специальный стаж, так как из названия и уставных документов организации прослеживается дополнительный вид ее деятельности, а именно производство отделочных работ. Кроме того, по сообщению отдела ПУ УПФР в г.о.Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе ОАО «СУОР Ивгорстрой» зарегистрирован в качестве страхователя 23.07.1991, отчеты о своей деятельности организация представляла в период с 1998 по 2005 г. Следовательно, справка уточняющего характера без номера и даты выдачи, подтверждающая льготный характер работы Девятериковой Н.Ю. не может считаться достоверной.

В подтверждении периода работы с 12.01.2005 по 07.04.2006 - в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «СУОР Ивгорстрой» истицей представлена справка уточняющего характера, выданная ООО «СУОР Ивгострой» ( без номера и даты выдачи).

В соответствии со справкой от 24.05.2010 № 39, выданной ООО «СУОР Ивгорстрой» Девятерикова Н.Ю., работая в должности мастера строительных и монтажных работ являлась непосредственным руководителем и организатором труда штукатуров, маляров, плотников, плиточников и производства на участках строительных и монтажных работ, и обеспечивала выполнение в срок установленных плановых заданий по завершению строительных и монтажных работ. Письмом от 09.06.2010 № 47 справка уточняющего характера за вышеуказанный период отозвана работодателем, как содержащая недостоверные сведении.

Кроме того, показания свидетелей не имеют доказательственного значения на основании ст.60 ГПКРФ, устанавливающей, что обстоятельства дела, которые соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, а также в силу действующего пенсионного законодательства, согласно которому характер труда не подтверждается показаниями свидетелей.

Таким образом, показания свидетелей не могут служить доказательствами по делу, поскольку законодателем для подтверждения стажа установлены «Определенные средства доказывания», а именно - документы.

Также в спорные периоды имели место периоды простоя, которые не включаются в специальный стаж в соответствии с п.9 правил исчисления периодов работы, утвержденных, постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516: 31.12.1998, с 01.01.1999 по 10.01.1999, 31.12.2999, с 05.01.2000 по 06.01.2000, с 03.01.2001 по05.01.2001, 05.01.2004, 06.01.2004, 08.01.2004, 09.01.2004 ( в соответствии со справкой ОАО «СУОР Ивгорстрой», 23.04.2003 — нахождение в отпуске без сохранения заработной платы (не включается в специальный
стаж в соответствии с п.п.4,5 Правил); 21.12.2004 -выходной день, предусмотренный коллективным договором; 03.05.2005, 04.05.2005, 05.05.2005, 06.05.2005,14.05.2005 -простои.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дел, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений сторон, из материалов дела судом установлено следующее.

Истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № 111 от 06.08.2010 года (протокол № 437 от 6.08.2010 г.) истице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению комиссии стаж работы с тяжелыми условиями труда у истца составил 8 месяцев 14 дней, при требуемом 10 лет, а страховой стаж составил 32 года 4 месяца 29 дней при требуемом стаже 25 лет.

В исчисление специального трудового стажа не были включены оспариваемые периоды работы, по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск.

Суд считает возможным включить спорные периоды в специальный стаж истицы

Согласно пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом ХХVII «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10, пользуются мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290100б-24441).

В судебном заседании истица поясняла, что в спорные периоды работала на новом строительстве.

Пояснения истицы подтверждаются показаниями свидетелей В.С.В., А.Н.В., Б.Н.М., Б.Л.А., изложенные в протоколе судебного заседания от 7 декабря 2010года.

Пояснения свидетелей, в свою очередь, подтверждаются письменными доказательствами: справками работодателя ОАО «СУОР Ивгорстрой» на имя В.С.В. (л.д.122,123), решением УПФР о досрочном назначении пенсии А.Н.В. в соответствии со ст. 12 «б» Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», справками работодателя ОАО «СУОР треста Ивгорстрой», данными о стаже свидетеля (л.д. 124,125,126,127,128), решением УПФР о досрочном назначении пенсии Б.Н.М. в соответствии со ст. 12 «б» Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», справкой работодателя на имя Б.Н.М., данными о стаже (л.д. 129,130,131), решением УПФР о досрочном назначении пенсии Б.Л.А. в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», справкой работодателя на имя Б.Л.А., актом проверки УПФР от 15.01.2003года о факте льготной работы Б.Л.А., справкой работодателя (л.д. 132,133,134-135,136).

Также в деле имеется справка, уточняющая особый характер работы (л.д.21) истицы, выданной ОАО «СУОР Ивгорстрой». По мнению ответчика, данная справка не должна рассматриваться как надлежащее доказательство по делу, поскольку в ней отсутствует дата и номер. Суд не соглашается с мнением ответчика, поскольку допрошенная свидетель К.Е.Г. (бывшая инспектор отдела кадров ОАО) пояснила, что данная справка выдана ею Девятериковой Н.Ю. при увольнении Девятериковой Н.Ю.. Факт работы К.Е.Г. в ОАО СУОР Ивгорстрой подтвержден актом проверки от 15.01.2003года, который был составлен в присутствии и.о. инспектора отдела кадров К.Е.Г. (л.д.134).

С учетом собранных по делу доказательств суд считает установленным факт осуществления истцом в спорные периоды работы в должностях и в условиях, поименованных в Списке, с учетом которых оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, эти периоды, за исключением периодов простоя, отпуска без сохранения заработной платы, выходного дня, предусмотренного коллективным договором, суд включает в специальный стаж истца, с учетом которого у нее на дату обращения в УПФР имеется необходимый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Девятериковой Н.Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы

С 01.02.1989 г. по 23.08.1992 г.,

С 20.09.1992 г. по 30.09.1992 г.,

С 01.03.1993 г. по 31.07.2001 г.,

С 22.04.2002 г. по 30.06.2003 г.,

С 01.09.2003 г. по 11.01.2005 г. – в должности мастера строительных и монтажных работ в специализированном управлении отделочных работ г. Иваново, с 01.10.1994 г. – в ГП «СУОР Ивгорстрой», с 26.10.1998 г. – в ОАО «СУОР Ивгорстрой»,

Период работы с 24.08.1992 г. по 19.09.1992 г., с 01.10.1992 г. по 28.02.1993 г. в должности и.о. производителя работ в специализировангном управлении отделочных работ г. Иваново, с 01.10.1994 г. – в ГП СУОР Ивгорстрой, с 26.10.1998 г. – в ОАО СУОР ИВГОРСТРОЙ, за исключением периодов простоя, отпуска без сохранения заработной платы, выходного дня, предусмотренного коллективным договором,

назначив пенсию с 09.06.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись