Именем Российской Федерации 22 декабря 2010 года г. Иваново Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф. при секретаре Камановой Т.Н. с участием представителя ответчика Фомичевой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колесовой О.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения предусмотренной п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ в календарном исчислении: курсы повышения квалификации с 08.04.1991 г. по 12.04.1991 г., с 17.09.2001 г. по 18.10.2001 г., с 02.09.2002 г. по 30.10.2002 г., с 21.04.2004 г. по 23.04.2004 г., с 03.09.2007 г. по 27.10.2007 г., в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев): период нахождения в отпуске по беременности и родам с 02.02.1985 г. по 22.05.1985 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с 23.05.1985 г. по 28.03.1986 г., с 21.04.1986 г. по 13.08.1986 г., назначении пенсии с момента возникновения права. Иск мотивирован тем, что при обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не зачел в специальный стаж оспариваемые периоды работы. С решением ответчика истица не согласна. Период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, поскольку, на курсах повышения квалификации она находилась по указанию работодателя, за ней сохранялся средний заработок и должность, при этом она работала в должности и в отделении, дающих право на включение указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении. Период нахождения в отпуске по беременности и родам в связи с рождением ребенка также подлежит включении в специальный стаж в льготном исчислении., поскольку в указанный период выдается листок нетрудоспособности, оплачивается пособие, рассчитанное как пособие по временной нетрудоспособности исходя из средней заработной платы. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку до вступления в силу Федерального закона от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включался период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г. В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика иск не признала по основаниям письменного отзыва, из которого следует, что согласно подп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. П. 5 указанных Правил предусматривает возможность включения в специальный стаж, наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Обучение на курсах повышения квалификации данным перечнем не предусмотрено. Периоды обучения на курсах повышения квалификации не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период обучения сохраняются только трудовые отношения. При этом лечебная деятельность не осуществляется. Время нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, согласно пункту 21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12.78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 и применяемого в части не противоречащей Закону от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ,включается в специальный трудовой стаж до 06.10.1992 г.- дня вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 35430-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР от 09.12.1971 г., частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком предоставлялся женщинам до достижения им возраста полутора лет. Льготное исчисление специального стажа (один года работы за один год и шесть месяцев) в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 применяется только в отношении периодов работы, то есть периоды отпусков по беременности и родам подлежат включению в специальный стаж только в календарном исчислении. В период названного отпуска сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в соответствующей должности в отделении хирургического профиля стационара. Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению. Из пояснений представителя ответчика, материалов дела судом установлено следующее. 23.08.2010 г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № 94 от 24.09.2010 г. (протокол № 639 от 24.09.2010 г.) ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. По мнению Комиссии специальный стаж на соответствующих видах работ составил 28 лет 10 месяцев 05 дней при требуемом стаже 30 лет. Ответчик не зачел в специальный стаж оспариваемые периоды, по основаниям изложенным в отзыве ответчика на иск. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому вышеуказанный период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения подлежит включению в специальный стаж. Далее, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам в связи с рождением ребенка суд включает в специальный стаж в льготном исчислении. Так, согласно п.4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. П.5 указанных правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии со ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Трудовым законодательством предусмотрены гарантии женщинам при предоставлении такого отпуска, как отпуск по беременности и родам. За время нахождения в отпуске по беременности и родам женщине в соответствии с Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Данный отпуск беременной женщине работодатель предоставить обязан. Основанием для его предоставления являются заявление беременной женщины и медицинское заключение. Медицинским заключением в данном случае является листок нетрудоспособности, который выдается женской консультацией либо иным медицинским учреждением по месту жительства женщины. Выдача медицинского заключения осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (п. 8.1). Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам включается в стаж, который дает право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, а также в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в стаж, дающий право на получение пенсии. С учетом Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 правом на льготное исчисление специального стажа работы (год работы засчитывается как год и 6 месяцев) пользуются в том числе средний медицинский персонал в отделениях хирургического профиля стационаров. Таким образом, поскольку в указанный период истица, будучи медицинской сестрой в отделении хирургического профиля стационара, находилась в отпуске по беременности и родам, то данный период, по мнению суда, должен исчисляться в льготном порядке. Периоды отпусков по уходу за ребенком, по мнению суда, подлежат зачету в специальный стаж с учетом ст. 167 Кодекса законов о труде РФ, утвержденного Верховным Советом РСФСР от 09.12.1971 года, действовавшего в исследуемый период. При этом статья 167 Кодекса законов о труде РФ, утвержденного Верховным Советом РСФСР от 09.12.1971 года, предусматривала два отпуска по уходу за ребенком: по достижении ребенком возраста 1 года 6 месяцев и по достижении ребенком возраста 3 лет. С учетом изложенного, у суда имеются основания для включения отпусков по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж истицы. Поскольку, в указанные периоды истица, будучи палатной медицинской сестрой в отделении хирургического профиля стационара (детское хирургическое отделение), находилась в отпуске по уходу за ребенком, то данный период, по мнению суда, должен исчисляться в льготном порядке (Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464). С учетом включения в специальный стаж спорных периодов у истицы на дату обращения в УПФР с заявление о досрочном назначении пенсии имеется необходимый специальный стаж, поэтому суд обязывает ответчика назначить ей пенсию с указанного момента. Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. (ст. 94.,98 ГПК РФ). Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Колесовой О.А., необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в календарном исчислении: курсы повышения квалификации с 08.04.1991 г. по 12.04.1991 г., с 17.09.2001 г. по 18.10.2001 г., с 02.09.2002 г. по 30.10.2002 г., с 21.04.2004 г. по 23.04.2004 г., с 03.09.2007 г. по 27.10.2007 г., в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев): период нахождения в отпуске по беременности и родам с 02.02.1985 г. по 22.05.1985 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с 23.05.1985 г. по 28.03.1986 г., с 21.04.1986 г. по 13.08.1986 г., назначив пенсию с момента первоначального обращения в ПФР. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Колесовой О.А. судебные расходы в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Председательствующий: подпись.