2-2652/2010 О защите пенсионного права



Дело № 2- 2652\10 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

при секретаре Камановой Т.Н.

с участием представителя истца – Федоровой Е.К.,

представителя ответчика Мухтдиновой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ильючик Г.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, предусмотренной п.п. 20 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», мотивируя иск тем, что имеет 30 лет специального стажа. Однако при обращении в УПФР получила отказ из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не зачел в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за детьми с 21.04.1982 г. по 22.07.1983 г., с 17.04.1984 г. по 20.08.1985 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.11.1993 г. по 25.12.1993 г., с 03.11.1997 г. по 08.11.1997 г., с 07.09,1998 г. по 17.10.1998 г., с 23.05.2001 г. по 18.06.2001 г., с 23.10.2006 г. по 22.11.2006 г.

Она с решением ответчика не согласна, поскольку в специальный стаж засчитывается период ухода за детьми до 06.10.1992 года, курсы подлежат включению в специальный стаж, поскольку являются обязательными для осуществления профессиональной деятельности.

Она просила зачесть спорный период в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента первоначального обращения.

В судебном заседании представитель истицы поддержала иск.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва на иск, из которого следует, что с 21.04.1982 г. по 22.07.1983 г., с 17.04.1984 г. по 20.08.1985 г., согласно справке работодателя, истица находилась в административных отпусках, которые как и курсы повышения квалификации, не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.4, п.5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений участников процесса, материалов дела судом установлено следующее.

26.07.2010 года истица обратилась в УПФР с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, предусмотренной п.п. 20 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления ПФР в городах Иванове, Кохме и Ивановском районе от 22.09.2010 года истице в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По мнению комиссии, специальный стаж истицы составил 27 лет 1 месяц 22 дня при требуемом стаже 30 лет.

Спорные периоды не были включены в специальный стаж по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск.

Суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Так, периоды с 21.04.1982 г. по 22.07.1983 г., с 17.04.1984 г. по 20.08.1985 г. являются периодами отпуска по уходу за детьми, что установлено судом из уточняющих сообщений НУЗ «Узловая поликлиника на станции Сковородино ОАО «Российские железные дороги» от 24.10.2010 г. № 700, из архивной справки Архива Свобюодненского отделения филиала ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога от 11.05.2010 г. № И – 7, из свидетельства о рождении Ильючик М.М., 20.02.1984 г.р., из свидетельства о рождении Ильючик А.М., 23.01.1982 г.р.

Периоды отпуска по уходу за детьми подлежат зачету в специальный стаж с учетом ст. 167 Кодекса законов о труде РФ, утвержденного Верховным Советом РСФСР от 09.12.1971 года, действовавшего в исследуемый период, Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».

При этом статья 167 Кодекса законов о труде РФ, утвержденного Верховным Советом РСФСР от 09.12.1971 года, предусматривала два отпуска по уходу за ребенком: по достижении ребенком возраста 1 года 6 месяцев и по достижении ребенком возраста 3 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, курсы повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж.

Поскольку с учетом зачтенных судом периодов у истицы на день ее обращения в УПФР имеется 30 лет специального стажа, то суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице пенсию с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Ильючик Г.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период нахождения в отпуске по уходу за детьми с 21.04.1982 г. по 22.07.1983 г., с 17.04.1984 г. по 20.08.1985 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.11.1993 г. по 25.12.1993 г., с 03.11.1997 г. по 08.11.1997 г., с 07.09,1998 г. по 17.10.1998 г., с 23.05.2001 г. по 18.06.2001 г., с 23.10.2006 г. по 22.11.2006 г., назначив пенсию с момента первоначального обращения в УПФР.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.