16 декабря 2010 года г. Иваново Фрунзенский районный суд г. Иваново В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф. При секретаре Камановой Т.Н. С участием представителя ответчика Шлыковой Н.Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Спорышевой О.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы с 01.01.1991 г. по 05.05.1999 г. в должности учителя в школе – лицее № 22 г. Иваново и назначении пенсии с момента первоначального обращения. Иск мотивирован тем, что решением комиссии № 4108 от 03.11.2010 года (протокол № 814 от 03.11.2010 г.) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР истице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа. По мнению комиссии, специальный стаж истицы составил 16 лет 07 месяцев 29 дней при требуемом стаже 25 лет. В исчисление специального трудового стажа не включен период работы с 01.01.1991 г. по 05.05.1999 г. в должности учителя в школе – лицее № 22 г. Иваново, поскольку Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 школы- лицеи не предусмотрены. Истица с решением ответчика не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку, работая, она непосредственно осуществляла педагогическую деятельность с детьми. Изменение наименования учреждения не влекло изменений задач, целей, функций и содержания деятельности учреждения. В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем направила соответствующую телефонограмму. Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва, из которого следует, что в настоящее время определение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам производится с применением Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действующие на 31.12.2001 г. К таким правовым актам, в частности, относились Постановление Совета Министров СССР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», регулировавшие пенсионное обеспечение педагогических работников за периоды работы после 1 ноября 1999 года до дня вступления в силу 12.11.2002 г. Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781., и после указанной даты, соответственно. Согласно п.п. 3 и 13 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в педагогический стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, школы- лицеи данным списком не предусматривались. Не предусматривались они и Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению. Из пояснений представителя ответчика, материалов дела судом установлено следующее. 06.09.2010 г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии № 4108 от 03.11.2010 года (протокол № 814 от 03.11.2010 г.) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР истице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа. По мнению комиссии, специальный стаж истицы составил 16 лет 07 месяцев 29 дней при требуемом стаже 25 лет. В исчисление специального трудового стажа не включен спорный период работы, по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск. Судом установлено, что в спорный период истица работала в школе- лицее № 22 г. Иваново, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.14-16). В разное время, данное общеобразовательное учреждение переименовывалось, однако своего вида деятельности не изменяло. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены общеобразовательные учреждения – лицеи, школы. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005года №278 установлено тождество наименования учреждения «школа-лицей» наименованию учреждения «лицей». Таким образом, у суда имеются правовые основания для включения указанного спорного периода в специальный стаж истицы. Поскольку с учетом зачтенных судом периодов у истицы на день ее первоначального обращения имеется 25 лет специальной педагогической выслуги, то суд обязывает ответчика назначить истице пенсию с указанного момента. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Спорышевой О.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с 01.01.1991 г. по 05.05.1999 г. в должности учителя в школе – лицее № 22 г. Иваново, назначив пенсию с момента первоначального обращения в УПФР. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Председательствующий: подпись