Именем Российской Федерации 01 февраля 2011 года г. Иваново Фрунзенский районный суд г. Иваново В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф. При секретаре Камановой Т.Н. С участием истца Садовой Н.В., Представителя ответчика Шлыковой Н.Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Садовой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы и назначении пенсии с момента первоначального обращения. Исковые требования мотивированы тем, что 20.10.2005 г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, предусмотренной подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.12.2005 г. истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-ти летнего стажа на соответствующих видах работ. В исчисление специального стажа ответчик не включил следующие периоды: - с 01.05.1979 г. по 02.01.1980 г. в должности заведующего сектором учета комитета ВЛКСМ фабрики «Красная Талка» в Ленинском райкоме ВЛКСМ г. Иваново, - с 03.01.1980 г. по 19.10.1981 г. в должности заведующего сектором учета комитета ВЛКСМ фабрики «Красная Талка» в Советском райкоме ВЛКСМ г. Иваново, - с 20.10.1981 г. по 25.09.1983 г. в должности секретаря бюро ВЛКСМ прядильного производства фабрики «Красная Талка» в Советском райкоме ВЛКСМ г. Иваново, - с 26.09.1983 г. по 08.09.1985 г. в должности секретаря комитета ВЛКСМ фабрики «Красная Талка» в Советском райкоме ВЛКСМ г. Иваново, С решением комиссии истица не согласна, считает его незаконным и необоснованным поскольку, исполняя обязанности в должностях секретаря комитета, секретаря бюро, заведующей сектором учета в спорные периоды она подпадала под действие п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно которому, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. В судебном заседании истица поддержала исковые требования. Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва, из которого следует, что согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в специальный стаж засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке. Должность секретаря и заведующего сектором учета ВЛКСМ данным списком не предусмотрена. Не предусмотрена она и Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению. Из пояснений сторон, из материалов дела суд установил следующее. 20.10.2005 г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР от 21.12.2005 № 151 года истице было отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В исчисление специального стажа ответчик не включенные спорные периоды работы по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск. Суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы, исходя из следующего. Суд при рассмотрении данного спора применяет нормы, в том числе, действовавшего в исследованный период законодательства. Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года №320-О, пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом. При этом гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, предусмотренные действующим в тот период законодательством и изменение условий установления пенсий в связи с особыми условиями труда является ограничением конституционного права на социальное обеспечение. До вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовал Закон РФ от 20 ноября 1990 « О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст. 80 старого закона существовали условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей: « пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет». Согласно ст.1 данного закона, в случаях, предусмотренных настоящим Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан. Согласно п.3 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, принятого в соответствии со ст. 83 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», сохраняются за другими педагогическими работниками условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно Закону СССР «О государственных пенсиях», принятому Верховным Советом СССР 14 июля 1956г. и п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1956г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в частности, в школах, училищах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах (п.1 «а»). Поскольку в спорные периоды истица работала на выборных и ответственных должностях в комсомольских органах, то данные периоды подлежат зачету в специальный стаж. Поскольку с учетом зачтенных периодов у истицы на момент первоначального обращения имеется необходимый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, то суд обязывает ответчика назначить ей пенсию с 20.10.2005года. Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., а также расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления и консультацию в сумме 1300 руб., учитывая принцип разумности и справедливости, а также средний уровень оплаты подобных услуг (ст.ст. 94, 98 ГПК РФ). Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Садовой Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: - с 01.05.1979 г. по 02.01.1980 г. в должности заведующего сектором учета комитета ВЛКСМ фабрики «Красная Талка» в Ленинском райкоме ВЛКСМ г. Иваново, - с 03.01.1980 г. по 19.10.1981 г. в должности заведующего сектором учета комитета ВЛКСМ фабрики «Красная Талка» в Советском райкоме ВЛКСМ г. Иваново, - с 20.10.1981 г. по 25.09.1983 г. в должности секретаря бюро ВЛКСМ прядильного производства фабрики «Красная Талка» в Советском райкоме ВЛКСМ г. Иваново, - с 26.09.1983 г. по 08.09.1985 г. в должности секретаря комитета ВЛКСМ фабрики «Красная Талка» в Советском райкоме ВЛКСМ г. Иваново, назначив пенсию с 20.10.2005 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Садовой Н.В. судебные расходы в сумме 1500 руб. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Председательствующий: подпись