2-205/2011 О перерасчете пенсии с учетом заработка, установленного по косвенным доказательствам



Дело № 2-205\11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2011 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

С участием истца – Абдулова Ф.С.,

Представителя ответчика - Шлыковой Н.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абдулова Ф.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии с учетом заработка, установленного по косвенным доказательствам,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете страховой части пенсии с учетом заработка установленного по косвенным доказательствам, а именно по данным содержащимся в архивной справке от 11.01.2009года №А-5623.

В судебном заседании истец иск поддержал, пояснив, что просит сделать перерасчет пенсии из расчета 170 руб. в месяц за период 1979г., 1980г., 1981г., за период с мая 1977г. по май 1982г. из расчета 181руб..

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что трудовая пенсию по старости истцу была назначена 17.11.2007года с учетом справки о зарплате за период с 01.11.1972г. по 31.12.1978г., при этом за 1975г., 1976г. размер зарплаты отсутствует. Также истцом были представлены справки из Государственного архива Ивановской области с указанием заработка за период с 01.11.1968г. по 30.10.1973г., с 01.10.1977г. по 31.12.1978г., с 01.01.1982г. по 30.06.1982г, поскольку законом установлено, что при назначении пенсии необходимо представить сведения о зарплате за 60 месяцев подряд всей трудовой деятельности, оснований для перерасчета пенсии с учетом исковых требований, не представляется возможным.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Истец является получателем страховой части пенсии с 17.11.2007года.

В настоящее время истец просит произвести перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке, выданной «ОГУ Государственный архив Ивановской области» 11.01.2009г. №А-5623.

Суд считает возможным определить размер заработной платы истца за периоды с мая 1977г. по май 1982г., в том числе, и за периоды 1979г., 1980г., 1981г., за которые сведения о заработке в архиве отсутствуют.

Из Постановления Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27.02.2002 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» следует, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Действующим пенсионам законодательством не предусмотрен особый порядок установления среднемесячного заработка для лиц, первичные документы о заработке которых не сохранились.

В материалах дела имеется архивная справка №А-5623 от 11.01.2009года, в которой содержатся сведения о заработной плате истца из заявленного им периода только за период с 01.05.1977г. по 31.12.1978г. и с 01.01.1982г. по 31.05.1982г., сведения о заработке истца в 1979г., 1980г., 1981г. в архиве отсутствуют. Несмотря на это суд считает возможным установить заработок истца в 1979-1981гг. из расчета 150 руб. в месяц по следующим основаниям.

В трудовой книжке истца содержатся записи о его работе с 01.05.1977г. по 31.12.1978г. и с 01.01.1982г. по 31.05.1982г. в научно-производственном предприятии «Складские комплексы и технологии» за 1973,1977,1978,1982гг., лицевые счета на истца за 1979,1980,1981гг. в архиве отсутствуют. Учитывая запись в трудовой книжке истца о факте работы в этом же предприятии и в 1979,1980,1981гг., учитывая то обстоятельство, что в 1978году самый низкий размер зарплаты у истца был 150 руб., который фигурирует в качестве зарплаты в нескольких месяцах этого года, учитывая то обстоятельство, что в 1982г. самый низкий размер его зарплаты был 165 руб., который также фигурирует в нескольких месяцах, суд усматривает тенденцию к увеличению оклада истца со 150 руб. в месяц до 165 руб., о чем и утверждал истец в судебном заседании.

При отсутствии других письменных доказательств (кроме архивной справки), из которых можно было бы бесспорно установить ежемесячный размер зарплаты истца в 1979,1980,1981гг., суд считает, что с учетом архивной справки, пояснений истца и выводов суда, возможным является установление заработной платы истца в эти годы только по минимально установленному размеру, т.е. 150 руб. в месяц.

Что касается довода истца о том, чтобы заработок за период продолжительностью 60 месяцев с мая 1977 по май 1982г учесть усредненный, из расчета 181руб. в месяц, то этот довод является несостоятельным.

Выше приведенная норма закона, (пп.2 п.26 Постановления Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27.02.2002 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ») однозначно указывает, каким образом может учитываться заработок в целях расчета пенсии и при наличии сведений о заработке, содержащихся в архивной справке, выданной на основании первичных бухгалтерских документов, оснований для применения в качестве ежемесячного заработка той величины, которая получается по расчету истца в размере 181 руб. не имеется.

В соответствии с действующей ст. 20 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития в Российской Федерации и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/ 19 пб г. Москва, действующих с 1 сентября 2002 года, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом ПФР по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии не ранее 1 числа следующего месяца.

В материалах пенсионного дела имеется заявление Абдулова Ф. С. от 30.12.2009года, согласно которому он просил года: 1975,1976, 1979,1980,1981 учитывать нулями в связи с отсутствием сведений о зарплате в эти годы. Факт собственноручного написания истцом такого заявления опровергает его довод о неотносимости этого документа в качестве доказательства по делу.

Поскольку по состоянию на дату решения УПФР о назначении страховой части пенсии истец не представил в орган пенсионного обеспечения заявление об установлении заработка за 1979,1980,1981гг. по косвенным доказательствам, то требования о перерасчете пенсии с даты назначения страховой части пенсии по сведениям о заработке в эти годы, установленные по косвенным доказательствам только в настоящем решении суда, является неправомерным.

Таким образом, суд обязывает ответчика произвести перерасчет пенсии по правилам п.п. 2 п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области произвести перерасчет страховой части пенсии Абдулова Ф.С. по следующим сведениям о заработной плате за период с 1.05.1977 года по31.05.1982 года:

- за период с 01.01.1979 года по 31.12.1981 года – из расчета 150 рублей ежемесячно,

- за периоды с 01.05.1977 года по 31.12.1978 года и с 01.01.1982 года по 31.05.1982 года – с учетом сведений о ежемесячном заработке, содержащихся в архивной справке ОГУ «Государственный архив Ивановской области» от 11.01.2009 года № А – 5623.

Перерасчет пенсии выполнить по правилам п.п. 2 п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В части перерасчета пенсии из расчета 170 руб. в месяц за период 1979 г., 1980 г., 1981 г., в части перерасчета пенсии из расчета 181 руб. в месяц за период с мая 1977 года по май 1982 года, в части перерасчета пенсии с даты назначения страховой части пенсии иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись