Именем Российской Федерации 07 февраля 2011 года г. Иваново Фрунзенский районный суд г. Иваново В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф. При секретаре Камановой Т.Н. С участием прокурора – Кринициной И.С., Лица, в интересах которого предъявлен иск – Жаворонкова М.В., представителя ответчика Шлыковой Н.Е., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Фрунзенского района г. Иваново в интересах Жаворонкова М.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Фрунзенского района г. Иваново в интересах Жаворонкова М.В. обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о признании права Жаворонкова М.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», о назначении пенсии с момента первоначального обращения, мотивируя тем, что Жаворонков М.В. обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако ему в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку не были представлены справки, подтверждающие льготный характер работы. При этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы с 16.07.1981 г. по 01.02.1983 г. в качестве газоэлектросварщика в 409 авторемонтной мастерской, с 02.02.1983 г. по 01.04.1984 г. – в качестве электросварщика в войсковой части 59826, с 02.04.1984 г. по 03.12.1985 г. в качестве электрогазосварщика на 100 заводе железобетонных изделий г. Иваново, с 09.01.1989 г. по 31.08.1989 г. в качестве электрогазосварщика в СМУ 1389 войсковой части 59826, с 09.03.1993 г. по 01.08.1994 г. в качестве газоэлектросварщика на 9815 хозрасчетном участке, переформированном 05.05.1993 г. в войсковую часть 63557, с 02.08.1994 г. по 08.11.1994 г. в качестве газоэлектросварщика в войсковой части 25903. Прокурор и Жаворонков М.В. с этим не согласны, поскольку спорные периоды работы по специальности, поименованной списком, с учетом которого оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение, подтверждены трудовой книжкой. С учетом указанных периодов у Жаворонкова М.В. достаточно стажа для досрочного назначения пенсии. Впоследствии прокурор уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж Жаворонкова М.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: - с 16.07.1981 г. по 01.02.1983 г. в качестве газоэлектросварщика в 409 авторемонтной мастерской, - с 02.02.1983 г. по 01.04.1984 г. – в качестве электросварщика в войсковой части 59826, - с 02.04.1984 г. по 03.12.1985 г. в качестве электрогазосварщика на 100 заводе железобетонных изделий г. Иваново, - с 10.12.1985 г. по 04.01.1989 г. в качестве электрогазосварщика в экспериментально – опытном производстве Ивановского энергетического института им. В.И. Ленина, - с 09.01.1989 г. по 31.08.1989 г. в качестве электрогазосварщика в СМУ 1389 войсковой части 59826, назначив пенсию с 04.04.2010 года, ссылаясь на Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. В судебном заседании прокурор и Жаворонков М.В., каждый, поддержали иск. Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва, из которого следует, что в спорные периоды не подтвержден льготный характер работы истца в установленном законом порядке. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению. Из пояснений сторон, материалов дела судом установлено следующее. 04.03.2010 года истец обратился с заявлением в УПФР о досрочном назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 20.05.2010 года решением ответчика ему в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. По мнению комиссии ответчика, специальный стаж истца составил 7 лет 3 месяца 25 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. В исчисление специального стажа не включены оспариваемые периоды работы по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск. Суд считает решение комиссии в указанной части не правомерным. Так, в силу п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 3 указанной статьи указано, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Правом на досочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются не все электросварщики и электрогазосварщики, а только электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел ХХХ111 шифр профессии 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (раздел ХХХ111 шифр профессии 23200000-19906) и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХ111 шифр профессии 23200000- 19756). Наравне с работами, предусмотренными данным Списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 г., указанные в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» которого предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом нет такого условия, как выполнение работы по указанной профессии ручной дуговой сваркой или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В соответствии с Разъяснением «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 81\8, по списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, как электросварщикам и их подручным. В соответствии с п. 7 разъяснения Госкомтруда и секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 5\8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа вы которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2, следует назначать по списку № 2 – если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2, на общих основаниях – если одна из выполняемых совмещаемых работ профессий и должностей предусмотрена в списке № 1 или в списке № 2, а другая не предусмотрена списками. Из трудовой книжки истца, из представленных им архивных справок в подтверждение факта работы в спорные периоды, судом установлен факт осуществления истцом работы по профессиям «газосварщик», «электросварщик». С учетом приведенного выше нормативного правового акта, действовавшего в спорные периоды (постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173), суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял работу по профессиям, предусмотренным списком № 2 1956 года. При этом в то время при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение не требовалось выполнение такого условия, как выполнение работы электросварщиком или газосварщиком только ручной сваркой или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что стало учитываться при оценке условий выполняемой работы только после 01.01.1992 года, то есть с даты вступления в силу Списка № 2, утвержденного в 1991 году. Таким образом, по мнению суда, достаточным основанием для включения в специальный стаж истца спорных периодов является факт надлежащего подтверждения его работы по совмещаемым профессиям газосварщика и электросварщика. Ссылка ответчика на письма Госкомтруда СССР от 08.02.1960 г. № 20 – 382 и от 14.04.1965 г. № 1240 – ИГ, согласно которым, как следует из отзыва ответчика, правом на льготное пенсионное обеспечение из электросварщиков пользуются те, кто занят на ручной дуговой сварке, является не состоятельной, поскольку отсутствуют доказательства принадлежности указанных писем Госкомтруда СССР к нормативным правовым актам. Поскольку с учетом зачтенных судом периодов работы у истца на дату его первоначального обращения в УПФР имеется достаточно специального стажа, но 55- летнего возраста он достиг только 04.04.2010 года, то суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права, а именно, с 04.04.2010 года. Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 200 руб. (ст.103 ГПК РФ). Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Жаворонкова М.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: - с 16.07.1981 г. по 01.02.1983 г. в качестве газоэлектросварщика в 409 авторемонтной мастерской, - с 02.02.1983 г. по 01.04.1984 г. – в качестве электросварщика в войсковой части 59826, - с 02.04.1984 г. по 03.12.1985 г. в качестве электрогазосварщика на 100 заводе железобетонных изделий г. Иваново, - с 10.12.1985 г. по 04.01.1989 г. в качестве электрогазосварщика в экспериментально – опытном производстве Ивановского энергетического института им. В.И. Ленина, - с 09.01.1989 г. по 31.08.1989 г. в качестве электрогазосварщика в СМУ 1389 войсковой части 59826, назначив пенсию с 04.04.2010 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Председательствующий: подпись.