Дело № 2 –2876/ 10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Симоновой Н.А.,

с участием представителя заявителя Семенова А.Л.,

представителя Администрации г. Иваново Докучаевой Е.Ю.,

21 декабря 2010 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кривчикова В.А. к Администрации г. Иванова о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка,

установил:

Кривчиков обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации г. Иваново в предоставлении ему в собственность земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 1019 кв.м с кадастровым номером 37:24:040229:3, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кузнецова, <данные изъяты>.

Просил признать незаконным отказ Администрации города Иванова Ивановской области № 03-02-3609 от 30.08.2010 г. в предоставлении Кривчикову В.А. в собственность земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 1019 кв.м с кадастровым номером 37:24:040229:3. расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кузнецова, <данные изъяты>. Обязать Администрацию города Иванова Ивановской области принять решение о предоставлении Кривчикову В.А. в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 1019 кв.м с кадастровым номером 37:24:040229:3, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кузнецова, <данные изъяты>.

Заявление обосновано тем, что Кривчиков В.А. является собственником объектов недвижимого имущества: нежилого здания (магазин, административное, швейный цех, игровые автоматы), лит. А, А 1, общей площадью 1459,1 кв. м, инв. № 24:401:001:010629530:0100, и склада (литер Б), общей площадью 72,3 кв.м., инв. № 24:401:001:010629530:0200, расположенных по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Кузнецова, д. <данные изъяты>

Здание магазина принадлежит Кривчикову В.А. на основании решения Фрунзенского районного суда г.Иваново от 01 июля 2009 по делу № 2-1928/09 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 37-АА № 458692 от 15 октября 2009 года.

Склад принадлежит Кривчикову В.А. на основании договора от 17 июля 1996 года, зарегистрированного Ивановским областным предприятием по государственному учету недвижимости 14 ноября 1996 года (запись регистрации 10352).

Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 37:24:040229:3, общей площадью 1019 кв. м., разрешенное использование: магазин.

16 августа 2010 года Кривчиков В.А. обратился с заявлением к Главе Администрации I г.Иваново о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 37:24:040229:3, расположенного по адресу: г.Иваново, ул. Кузнецова, <данные изъяты> (далее по тексту - Земельный участок).

30 августа 2010 года Кривчикову В.А. было направлено письмо Администрации. Иванова № 03-02-3609, в котором сообщалось о невозможности приватизации Земельного участка по причине его резервирования для государственных и муниципальных нужд.

В судебном заседании представитель заявителя Семенов А.Л. заявление поддержал. Пояснил, что по причине резервирования могло быть отказано в передаче в собственность только земельного участка, который не занят объектами недвижимости. На спорном земельном участке имеются объекты недвижимости, которые принадлежат Кривчикову В.А. Доказательства права собственности Кривчикова на объект незавершенного строительства нет, но это не является препятствием в приватизации земельного участка.

Представитель заинтересованного лица Администрации г. Иванова Докучаева Е.Ю. заявление не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнении к нему.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ивановской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил в суд сообщение, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), который ведется с 31.01.1998 года, не содержится сведений о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:24:040229:3, расположенный по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Кузнецова, <данные изъяты>

Представитель третьего лица Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В предыдущем судебном заседании представитель Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» Кулева О.В. пояснила, что на объект недвижимости по адресу: г. иваново, ул. Кузнецова, д<данные изъяты> имеется инвентарное дело с 1956 года. Сведений о правах на литер III (объект незавершенного строительства) не имеется.

Суд выслушав пояснения сторон и третьих лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Кривчиков В.А. является собственником объектов недвижимого имущества: нежилого здания (магазин, административное, швейный цех, игровые автоматы), лит. А, А1, общей площадью 1459,1 кв. м, инв. № 24:401:001:010629530:0100, и склада (литер Б), общей площадью 72,3 кв.м., инв. № 24:401:001:010629530:0200, расположенных по адресу: Ивановская область, г.Иваново, ул. Кузнецова, д. <данные изъяты>

Здание магазина принадлежит Кривчикову В.А. на основании решения Фрунзенского районного суда г.Иваново от 01 июля 2009 по делу № 2-1928/09 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 37-АА № 458692 от 15 октября 2009 года.

Склад принадлежит Кривчикову В.А. на основании договора от 17 июля 1996 года, зарегистрированного Ивановским областным предприятием по государственному учету недвижимости 14 ноября 1996 года (запись регистрации 10352).

Сведений о правах на литер III (объект незавершенного строительства) не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРП, материалами инвентарного дела.

Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 37:24:040229:3, общей площадью 1019 кв. м., разрешенное использование: магазин.

16 августа 2010 года Кривчиков В.А. обратился с заявлением к Главе Администрации I г.Иваново о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 37:24:040229:3, расположенного по адресу: г.Иваново, ул. Кузнецова, д. <данные изъяты>

30 августа 2010 года Кривчикову В.А. было направлено письмо Администрации. Иванова № 03-02-3609, в котором сообщалось о невозможности приватизации Земельного участка по причине его резервирования для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ).

Согласно Решению Ивановской городской думы от 26.03.2008 года № 733, зарезервирован на территории г. Иванова сроком на 7 лет для муниципальных нужд г. Иванова в целях строительства автодорог общего пользования городского значения по улице Кузнецова – земли ориентировочной площадью 59716 кв. м от улицы Жарова до д. № 63 по ул. Кузнецова в границах земель, согласно прилагаемому плану.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном гдении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

В силу пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами.

Собственники объекта недвижимости, расположенного на арендуемом земельном участке, зарезервированном для государственных и муниципальных нужд, не могут быть лишены права на получение в собственность земельного участка в силу п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, ст. 19 Конституции РФ.

Таким образом, к спорным правоотношениям должны применяться нормы ст. 36 Земельного кодекса РФ о приобретении прав на земельные участки, которые не содержат ограничений указанных прав в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Несостоятельна ссылка Администрации г.Иваново на п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ, поскольку данная статья регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, незанятые объектами недвижимости.

Данные выводы подтверждаются Определениями Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 16.09.2008г. № 4-В08-11, от 20.10.2009г. №4-В09-33).

Учитывая изложенное суд полагает, что отказ Администрации г.Иванова в предоставлении в собственность Кривчикову земельного участка является незаконным.

В то же время суд полагает, что не подлежит удовлетворению требование обязать Администрацию города Иванова Ивановской области принять решение о предоставлении Кривчикову В.А. в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 1019 кв.м с кадастровым номером 37:24:040229:3, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кузнецова, д.<данные изъяты> поскольку на данном участке имеется объект незавершенного строительства, принадлежность которого не установлена.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с Администрации г. Иванова в пользу Кривчикова В.А. расходы на оплату государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части требований в размере 100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Кривчикова В.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Администрации города Иванова Ивановской области № 03-02-3609 от 30.08.2010г. в предоставлении Кривчикову В.А. в собственность земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 1019 кв.м с кадастровым номером 37:24:040229:3, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кузнецова, д. <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части требований отказать

Взыскать с Администрации города Иванова в пользу Кривчикова В.А. расходы на оплату государственной пошлины 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись. Е.Н. Земскова