2-2592/2010 Об оспаривании отказа в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков



Дело № 2-2592 / 10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Симоновой Н.А.,

с участием представителя заявителя Барахоевой З М.,

представителя заинтересованного лица ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ивановской области» Лобановой Е.А.,

17 декабря 2010 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ферберт Н.Е. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Ивановской области» об оспаривании отказа в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков,

установил:

Ферберт Н.Е. обратилась с заявлением к Управлению Федерального кадастра объектов недвижимости по Ивановской области об оспаривании отказа в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков. Просила признать незаконным решение № 37/401/10 – 3167 от 30.09.2010 года, которым отказано в постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, принадлежащих Ферберт Н.Е. на праве собственности: двух земельных участков по адресам: г. Иваново, ул. 2-я депутатская, <данные изъяты>, и г. Иваново, ул. 1-я депутатская, <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения гражданского дела Управление Федерального кадастра объектов недвижимости по Ивановской области заменено на Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Ивановской области».

Заявление обосновано тем, что Ферберт Н.Е. на праве собственности принадлежат два смежных земельных участка: один площадью 982 кв.м по адресу: г. Иваново, ул. 2-я Депутатская, <данные изъяты>, и второй площадью 1674 кв. м по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Депутатская, <данные изъяты>. В соответствии с требованиями в 11.7 Земельного кодекса РФ произведено перераспределение земельных участков, в результате которого образовались два земельных участка площадью по 1328 кв.м каждый по. адресам: г. Иваново, ул. 2-я Депутатская, <данные изъяты> и г. Иваново, ул. 1-я Депутатская, <данные изъяты>. Для государственной регистрации перераспределенных мной земельных участков Ферберт Н.Е. подала межевой план в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ивановской области. После получения первоначального отказа в постановке на кадастровый учет, устранены законно указанные недостатки и вновь поданы документы для постановки земельных участков на кадастровый учет. Однако мне было повторно отказано. Отказ на основании п. 3 пп.2 ст. 27 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрен, когда размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. Нормами Земельного кодекса РФ предусмотрены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков лишь из предоставляемых в собственность -граждан из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель. В других случаях никаких ограничений в размере образуемых при перераспределении произведенном в соответствии со ст. 11.7 Земельного кодекса РФ принадлежащих на праве собственности двух смежных земельных участков не имеется.

В судебное заседание представитель заявителя Барахоева З.М. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ивановской области Лобанова Е.А. требования, указанные в заявлении, не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просила оставить заявление без рассмотрения, поскольку заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный Земельным Кодексом РФ и Правилами землепользования и застройки города Иванова (ч. 3 ст. 12), в силу которой вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

Суд полагает, что заявление в данном случае подлежит оставлению без рассмотрения.

Согласно положениям статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, воспроизведенным в части 1 Правил, образование земельных участков - это процесс создания земельных участков в качестве объектов земельных отношений при разделе, объединении, их перераспределении или выделе из земельных участков.

Применение данной нормы права в рассматриваемой ситуации указывает на образование новых самостоятельных объектов недвижимости, возникновение новых земельных правоотношений, регулирование которых должно осуществляться в соответствии с названными Правилами.

В силу части 3 ст. 12 Правил вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

Таким образом, заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 222, 224 ГПК РФ,

Определил:

Заявление Ферберт Н.Е. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Ивановской области» об оспаривании отказа в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков,

оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Судья подпись. ЕН. Земскова