Дело № 2 –2719/ 10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Симоновой Н.А.,

с участием заявителя Коновалова В.А.,

представителей Ивохотрыболовобщества Воропаева Г.И., Звонова В.В.,

21 декабря 2010 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова В.А. к Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов о признании незаконным решения правления об исключении из членов организации и восстановлении в составе членов организации,

установил:

Коновалов В.А. обратился в суд с иском к Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов о признании незаконным решения правления об исключении из членов организации и восстановлении в составе членов организации.

Просил признать решение Правления Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов № 5/3/1 от 27.10.2010 года незаконным и отменить его. Восстановить его в составе членов Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов.

Иск обоснован тем, что решением Правления Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов (далее по тексту организации) от 27.10.2010 года за № 5/3/1 Коновалов В.А. был исключен из состава членов вышеуказанного общества. Основанием для принятия данного решения послужило, по мнению Правления, грубое нарушение Устава организации, которое выразилось в невыполнении решения Правления по подготовке и проведению районной конференции от 29.03.2010 года № 2/5/1 и от 26.05.2010 года № 4/4. Считает данное решение не законным и не обоснованным, подлежащим отмене поскольку в компетенцию Правления не входит исключение из членов общества. Исключение может быть назначено как мера дисциплинарного взыскания только за систематические нарушения.

В судебном заседании Коновалов В.А. исковые требования поддержал. Пояснил, что частично признает факт нарушения Устава при проведении конференции, однако нарушение было одно и не является систематическим. Правление не имело права исключать его из членов общества, это входит в компетенцию совета.

Представители ответчика Председатель Ивобохрыболовощества Воропаев Г.И. и заместитель председателя К.В.В. иск не признали, пояснили, что Коновалов нарушил положения Устава общества при проведении районной конференции в г. Родники, нарушил подпункты 4, 8 пункта 1 ст. 14, пункт 2 ст. 20, пункт 2 ст. 27 Устава Ивохотрыболовобщества. Нарушение является грубым. Правление имеет право действовать от имени Совета.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Истец Коновалов В.А. являлся более тридцати лет членом Ивохотрыболовобщества.

Согласно ст. 1 Устава Ивохотрыболовобщества, настоящая организация является добровольным, самоуправляемым, основанным на членстве некоммерческим формированием, созданным в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, ФЗ «Об общественных объединениях, ФЗ «О некоммерческих организациях и другими законодательными актами РФ по инициативе ее учредителей, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в настоящем Уставе.

Решением Правления Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов от 27.10.2010 года за № 5/3/1 Коновалов В.А. был исключен из состава членов вышеуказанного общества.

Согласно тексту Решения, основанием для принятия данного решения послужило, грубое нарушение Коноваловым подпунктов 4, 8 пункта 1 ст. 14, пункт 2 ст. 20, пункта 2 ст. 27 Устава организации, которое выразилось в невыполнении решения Правления по подготовке и проведению районной конференции от 29.03.2010 года № 2/5/1 и от 26.05.2010 года № 4/4.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Устава член организации прекращает (утрачивает) членство в организации в случае - исключения из организации в порядке, установленном Уставом.

Согласно ч. 2 ст. 12 и ч. 3 ст. 15 Устава исключение из членов организации является крайней мерой взыскания за систематическое нарушение своих обязанностей предусмотренных Уставом организации, нарушение правил охоты и рыбной ловли, в следствии которых причинен значительный ущерб животному миру и рыбным богатствам, который установлен судебным решением, за действия дискредитирующие организацию.

Из анализа данной нормы следует, что под систематическим нарушением обязанностей устава понимается неоднократное, превращающееся в систему, умышленное поведение члена организации направленное на нарушение обязанностей члена организации установленных Уставом организации и действующего законодательства регулирующее охотничий и рыбный промысел.

Как видно из решения, из пояснений сторон, суть допущенных Коноваловым нарушений Устава сводится к единичному случаю, выразившемуся в невыполнении Коноваловым, как председателем Родниковской районной организации решений руководящего органа при проведении конференции 2 октября 2010 года. При этом действующим Уставом не предусмотрено исключение из членов организации за однократное, хоть и грубое нарушение Устава.

К тому же из текста решения правления видно, что допущенные нарушения были произведены должностным лицом организации, состоящим с ней в трудовых отношениях, поскольку Коновалов В.А., согласно трудовому договору от 01.09.2008 года, принят на работу в штат Ивохотрыболовобщества.

За однократные, не составляющие систему поведения, нарушения Устава, как следует из анализа положений ст. 15 Устава могут быть, наложены Правлением общественные взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор. При этом полномочия Правления общества на исключением из членов общества в указанность статье отсутствуют.

Более того, вопрос об исключении из состава членов организации отнесен к исключительной компетенции Совета организации (ст. 25,27 Устава) и Правление организации не вправе было принимать подобное решение в силу отсутствия у данного руководящего органа подобных полномочий.

Таким образом, принятое Правлением решение об исключении Коновалова В.А. из состава членов организации вынесено с нарушением Устава организации, принято ненадлежащим органом, является незаконным и подлежит отмене. Коновалов В.А. должен быть восстановлен в составе членов организации.

Мнение Воропаева Ю.Г. о том, что Коновалов не имеет права обращаться в суд с таким заявлением, противоречит закону.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 2 Закона к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Коновалов имеет право на обжалование Решения Правления общества в суд, поскольку указанным решением он незаконно привлечен к ответственности.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Правления Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов № 5/3/1 от 27.10.2010 года об исключении Коновалова В.А. из членов Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов.

Восстановить Коновалова В.А. в составе членов Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов.

Взыскать с Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов в пользу Коновалова В.А. расходы на оплату государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись. Е.Н. Земскова