Дело № 2- 170 / 11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н., при секретаре Симоновой Н.А., с участием представителя истца Администрации города Иванова Чагиной А.В., ответчика Аввакумова В.Ю. и его представителя Анисимова С.П., ответчиков Аввакумовой И.Н., Рябовой А.В., Стешенко Ю.В., представителя третьего лица Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова Малиновской Л.В., представителя третьего лица Территориального управления социальной защиты населения по городу Иванову Расковой А.С., прокурора Кринициной И.С., 02 февраля 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иванова к Аввакумову В.Ю., Аввакумовой И.Н., Рябовой А.В., Стешенко Ю.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.А.А., о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, установил: Администрация города Иванова обратилась в суд с иском к Аввакумову В.Ю., Аввакумовой И.Н., Рябовой А.В., Стешенко Ю.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.А.А., о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Администрация г. Иванова просила суд принять решение о выселении Аввакумова В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Аввакумову И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Аввакумову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Стешенко Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Ясная Поляна, <данные изъяты> в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Иваново, Кохомское шоссе, <данные изъяты>, с заключением договора социального найма. Иск обоснован тем, что Жилой <данные изъяты> по ул. Ясная Поляна в г.Иваново находится в муниципальной собственности. Постановлением Главы города Иванова от 10.12.2008 № 3782, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям, установленным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Аввакумов В.Ю. является нанимателем квартиры № <данные изъяты>, расположенной в указанном доме, что подтверждается справкой МУ «Центр учета регистрации граждан» и поквартирной карточкой. Помимо Аввакумова В.Ю. в квартире также зарегистрированы члены его семьи, а именно: Аввакумова И.Н. (жена), Стешенко Ю.В. (дочь), Аввакумова А.В. (дочь) и С.А.А. (внучка). В перечень домов, подлежащих расселению, включен жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Ясная Поляна, <данные изъяты> Согласие на переселение в предложенные жилые помещения были получены от всех жильцов, за исключением ответчиков, которые отказываются от предложенного варианта. В судебном заседании представитель истца Чагина А.В. исковые требования поддержала. Ответчики иск признали, пояснили, что предлагаемое им жилое помещение имеет меньшую жилую площадь, меньшее количество комнат – две, что нарушает их права на получение равнозначного жилого помещения. Представитель третьего лица Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова Малиновская Л.В., пояснила, что считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку количество комнат в данном случае значения не имеет, предлагаемая квартира имеет площадь 68, 8 кв. м, что больше, чем в квартире на ул. Ясная Поляна. Ст. 89 ЖК РФ не предусматривает, чтобы было одинаковым количество комнат. Представитель третьего лица Территориального управления социальной защиты населения по городу Иванову Раскова А.С. пояснила, что считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку в данном случае будут нарушены права несовершеннолетней С.А.А., условия для проживания будут ухудшены. Прокурор Криницина И.С. дала заключение, согласно которому, иск удовлетворению не подлежит, поскольку требования истца противоречат положениям ст. ст. 86-88, 89 СК РФ, позиции ВС РФ, изложенной в определении № 83-В09-11 от 09.02.2010 года. Суд, выслушав пояснения сторон и третьих лиц, заключение прокурора, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам. Жилой дом <данные изъяты> по ул. Ясная Поляна в г.Иваново находится в муниципальной собственности. Постановлением Главы города Иванова от 10.12.2008 № 3782 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям, установленным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Аввакумов В.Ю. является нанимателем квартиры № <данные изъяты>, расположенной в указанном доме, что подтверждается справкой МУ «Центр учета регистрации граждан» и поквартирной карточкой. Помимо Аввакумова В.Ю. в квартире также зарегистрированы: Аввакумова И.Н. (бывшая жена, свидетельство о расторжении брака от 16 сентября 1993 г.), Стешенко Ю.В. (дочь, состоит в браке), Рябова А.В. (дочь, состоит в браке) и С.А.А. (внучка). Данная квартира состоит из трех комнат общей площадью 62,9 кв.м, в том числе жилой площадью - 48,0 кв.м, что подтверждается техническим паспортом. Жилой дом <данные изъяты>, расположенный по адресу: город Иваново, ул. Ясная Поляна, 1927 года постройки, двухэтажный, 4-квартирный. Крыша скатная по деревянным стропильная; фундамент - кирпичный ленточный на сложном растворе; стены - каркасно-обшивные, оштукатуренные по дранке; перекрытия - деревянные, оштукатуренные по дранке. Дом оборудован горячим и холодным водоснабжением, отоплением. Согласно выводам ОАО «Ивановогражданпроект», изложенным в разделе V технического заключения № 919/08 о состоянии основных несущих строительных конструкций жилого дома <данные изъяты> по ул. Ясная Поляна в г.Иваново, указанный дом рекомендуется признать аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Ивановской области на 2008-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 16.12.2008 № 335-п,. Администрацией города Иванова осуществляется переселение граждан из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в дома-новостройки, приобретенные Правительством Ивановской области и переданных в собственность городского округа Иваново. В перечень домов, подлежащих расселению, включен жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Ясная Поляна, <данные изъяты> В соответствии со статьей 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. На основании статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Согласие на переселение в предложенные жилые помещения были получены от всех жильцов, за исключением ответчиков, которые отказываются от предложенного варианта. Так, 05.06.2010 на имя Аввакумова В.Ю. было подготовлено и направлено заказным письмом с уведомлением (копия прилагается) направление на осмотр 2-комнатной квартиры общей площадью 68,8 кв.м, расположенной по адресу: г. Иваново, Кохомское шоссе, д. <данные изъяты> кв. 79. Однако он от предложенного варианта отказался. 28.09.2010 на имя Аввакумова В.Ю. было подготовлено и направлено заказным письмом с уведомлением (копия прилагается) направление на осмотр 2-комнатной квартиры общей площадью 68,8 кв.м, расположенной по адресу: г. Иваново, Кохомское шоссе, д. <данные изъяты> кв. 59. Однако он также от предложенного варианта отказался. В судебном заседании установлено, что предлагаемая ответчикам квартира состоит из двух комнат, имеет общую площадь 68, 8 кв. м, жилую площадь 33, 6 кв. м. В силу статьи 87 ЖК Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации). Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся. Таким образом, истец предлагает ответчикам переселение в квартиру, имеющую худшие потребительские свойства, а условия их проживания были ухудшены. Указанная позиция подтверждается так же Определением ВС РФ от 09.02.2010 года № 83-В09-11. Иск удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Отказать в удовлетворении иска Администрации города Иванова к Аввакумову В.Ю., Аввакумовой И.Н., Рябовой А.В., Стешенко Ю.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.А.А., о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья подпись. Е.Н. Земскова