2-570/2011 О запрете деятельногсти по организации азартных игр



Дело № 2-570/11 22 февраля 2011года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе:

председательствующего судьи Белова С.В.,

при секретаре Масюк С.М.,

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г.Иваново Строевой Е.В.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г.Иваново Черемисиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 февраля 2011 года в г.Иваново гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Иваново в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» о запрещении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр

установил:

Прокурор Ленинского района города Иваново обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» (далее ООО) о запрещении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр.

Исковые требования обоснованы тем, что в ходе проверки установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» в помещении лото-клуба, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.ул. Лежневская, д. 173, принадлежащем ООО, осуществляется продажа лотерейных билетов стимулирующей лотереи «Золотой запас». При приобретении билетов граждане получают возможность играть на лотерейных аппаратах. В случае выигрыша, определяемого случайным совпадением комбинации знаков на мониторах лотерейных аппаратов, граждане получают призовые очки, которые обмениваются ими на денежный эквивалент у оператора лотерейного клуба. Установленное в данном клубе оборудование лотерейным не является, так как лотерея прекращается после стирания защитного магнитного слоя гражданином и определения, является билет выигрышным либо нет, однако данное оборудование является игровым, деятельность которых регулируется Законом. Выявленные нарушения закона являются недопустимыми, так как наносят ущерб нравственности и ущемляют права и законные интересы граждан и являются по сути вызовом законными интересам общества и государства. Прокурор просил суд: признать деятельность ООО «Престиж Плюс» по организации и проведению азартных игр в помещении Лото-клуба, расположенном по адресу: г.Иваново, ул. Лежневская, д.173, незаконной; запретить ООО «Престиж Плюс» организацию и проведение азартных игр с использованием игровых автоматов, в помещении Лото-клуба, по данному адресу; и обязать ответчика демонтировать программное обеспечение, используемое для азартных игр, установленное на игровых автоматах в помещении Лото-клуба.

В судебном заседании представители прокуратуры исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что Общество с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» осуществляется деятельность по проведению азартных игр под видом лотерей на территории города Иваново. Вместе с тем, данный вид деятельности запрещен на территории Ивановской области.

Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Престиж плюс» в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная повестка и копии искового заявления с приложенными к нему документами направлялись ответчику по адресу (подтверждённому выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, л.д. 38-40), указанному в исковом заявлении. С учётом мнения представителей прокуратуры, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства, о чём вынесено соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, выслушав представителей прокуратуры, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что Прокуратурой Ленинского района города Иваново была проведена проверка исполнения законодательства об азартных играх в лото-клубе, арендуемом Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» (Договор аренды л.д.27-30, акт приемки л.д.31), расположенном по адресу: г.Иваново, ул. Лежневская, д.173. В ходе проверки было установлено нарушение Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Из имеющихся в материалах дела объяснению(л.д.8) на имя помощника прокурора Ленинского района города Иваново Черемисиной С.А., Бабаян А.В., являющейся представителем ООО «Престиж Плюс», рапорта Строевой Е.В. от 23.12.2010 года, объяснения работника Лото-клуба Л.А.Р. от 23.12.2010 года, следует, что деятельность ООО «Престиж Плюс» заключается в оказании услуг по распространению лотерейных билетов стимулирующей лотереи «Золотой Запас», розыгрышу призового фонда. Лотерея проводится в следующем порядке: продается лотерейный билет, в случае выигрыша (до 1000 рублей) выдается на месте, если 5000 рублей и выше, то выигрыш выдается после проведения экспертизы. Если проигрыш, то по желанию гостя он может пройти к лототрону. В случае выигрыша на лототроне (призовые баллы), сумма выигрыша выдается на руки. При приобретении билетов граждане получают возможность играть на лотерейных аппаратах, в случае выигрыша, определяемого случайным совпадением комбинации знаков на мониторах лотерейных аппаратов, граждане получают призовые очки, которые обмениваются ими на денежный эквивалент у оператора лотерейного клуба.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 214-ФЗ) проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных и иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

В соответствии с частью 3 статьи 9 указанного Федерального закона Российской Федерации условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных и иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.

В соответствии с частью 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона Российской Федерации использование лотерейного оборудования при проведении стимулирующих лотерей не допускается.

Таким образом, судом установлено, что установленное в помещении лотерейного клуба, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская д.173, оборудование – электронные лототроны, не имеет никакого отношения к лотереям и служит исключительно для азартных игр, порядок организации и проведения которых регулируется Законом.

В соответствии с частью 9 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03 ноября 2010 года № 281-ФЗ), деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть запрещена до 01 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

Ивановская область не входит в перечень игорных зон, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03 ноября 2010 года № 281-ФЗ), в связи с чем разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на территории области не выдаются.

Вместе с тем, согласно пункту 18 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 29.12. 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игровым автоматом признается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Из материалов дела следует, что в лото-клубе, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская д. 173, в котором Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс», в нарушении вышеуказанных требований Закона, фактически организованы и проводятся азартные игры, в связи с чем указанный клуб является завуалированным игорным заведением, деятельность которого на территории Ивановской области запрещена.

Таким образом, суд в соответствии со статьями 4, 16 Федерального закона от 29.12. 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» приходит к выводу, что Общество с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» осуществляет незаконную деятельность и проведение азартных игр в помещении, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.173.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Следовательно, заявленное истцом требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход муниципального образования города Иваново государства госпошлину в размере 4 000 рублей, по рассмотренному требованию неимущественного характера, поскольку истец в силу закона от уплаты госпошлины освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Прокурора Ленинского района города Иваново в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» о запрещении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр - удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Престиж Плюс» по организации и проведению азартных игр в помещении Лото-клуба, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д. 173 – не законной.

Запретить ООО «Престиж Плюс» незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении Лото-клуба, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.173.

Обязать ООО «Престиж Плюс» демонтировать программное обеспечение, используемое для азарнтных игр, установленное на игровых автоматах в помещении Лото-клуба, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.173.

Взыскать с ООО «Престиж Плюс» в доход муниципального образования город Иваново государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

На решение может быть подано ответчиком заявление о его отмене в течение семи дней со дня его получения, с указанием при этом на перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а так же доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Решение может быть обжаловано истцом в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течении десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявления подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Белов С.В.