2-569/2011 О запрете незаконной деятельности по организации азартных игр



Дело № 2-569/11 22 февраля 2011года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе:

председательствующего судьи Белова С.В.,

при секретаре Масюк С.М.,

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г.Иваново Строевой Е.В.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г.Иваново Черемисиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 февраля 2011 года в г.Иваново гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Иваново в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» о запрещении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр

установил:

Прокурор Ленинского района города Иваново обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» (далее ООО) о запрещении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр.

Исковые требования обоснованы тем, что в ходе проверки установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» в помещении лото-клуба, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.ул. Лежневская, д.155, принадлежащем ООО, осуществляется продажа лотерейных билетов стимулирующей лотереи «Золотой запас». При приобретении билетов граждане получают возможность играть на лотерейных аппаратах. В случае выигрыша, определяемого случайным совпадением комбинации знаков на мониторах лотерейных аппаратов, граждане получают призовые очки, которые обмениваются ими на денежный эквивалент у оператора лотерейного клуба. Установленное в данном клубе оборудование лотерейным не является, так как лотерея прекращается после стирания защитного магнитного слоя гражданином и определения, является билет выигрышным либо нет, однако данное оборудование является игровым, деятельность которых регулируется Законом. Выявленные нарушения закона являются недопустимыми, так как наносят ущерб нравственности и ущемляют права и законные интересы граждан и являются, по сути, вызовом законными интересам общества и государства. Прокурор просил суд: признать деятельность ООО «Престиж Плюс» по организации и проведению азартных игр в помещении Лото-клуба, расположенном по адресу: г.Иваново, ул. Лежневская, д.155, незаконной; запретить ООО «Престиж Плюс» организацию и проведение азартных игр с использованием игровых автоматов, в помещении Лото-клуба, по данному адресу; и обязать ответчика демонтировать программное обеспечение, используемое для азартных игр, установленное на игровых автоматах в помещении Лото-клуба.

В судебном заседании представители прокуратуры исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Черемисина С.А. пояснила, что ООО осуществляется деятельность по проведению азартных игр под видом лотерей на территории города, на самом деле билеты не продаются, полученные от граждан денежные средства зачисляются на аппарат и граждане на нем играют. Строева Е.В. пояснила, что при проведении проверки в клубе находились граждане, которые играли на игровых автоматах, они объяснения дать отказались и ушли, объяснение было получено от представителя Бабаян, оно имеется в деле.

Представитель ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная повестка и копии искового заявления с приложенными к нему документами направлялись ответчику по адресу (подтверждённому выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, л.д.40), указанному в исковом заявлении. С учётом мнения представителей прокуратуры, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства, о чём вынесено соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, выслушав представителей прокуратуры, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что Прокуратурой Ленинского района города Иваново была проведена проверка исполнения законодательства об азартных играх в лото-клубе, арендуемом Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» (Договор аренды от 1.06.2010 года, л.д.29; Акт приема-передачи помещения л.д.33), расположенном по адресу: г.Иваново, ул. Лежневская, д.155А. В ходе проверки было установлено нарушение Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Из имеющихся в материалах дела объяснения(л.д.8) на имя помощника прокурора Ленинского района города Иваново Черемисиной С.А., Бабаян А.В., являющейся представителем ООО «Престиж Плюс», рапорта Строевой Е.В. от 23.12.2010 года, следует, что деятельность ООО «Престиж Плюс» заключается в оказании услуг по распространению лотерейных билетов стимулирующей лотереи «Золотой Запас», розыгрышу призового фонда. Лотерея проводится в следующем порядке: продается лотерейный билет, в случае выигрыша (до 1000 рублей) выдается на месте, если 5000 рублей и выше, то выигрыш выдается после проведения экспертизы. Если проигрыш, то по желанию гостя он может пройти к лототрону. В случае выигрыша на лототроне (призовые баллы), сумма выигрыша выдается на руки. При приобретении билетов граждане получают возможность играть на лотерейных аппаратах, в случае выигрыша, определяемого случайным совпадением комбинации знаков на мониторах лотерейных аппаратов, граждане получают призовые очки, которые обмениваются ими на денежный эквивалент у оператора лотерейного клуба.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 214-ФЗ) проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных и иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

В соответствии с частью 3 статьи 9 указанного Федерального закона Российской Федерации условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных и иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.

В соответствии с частью 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона Российской Федерации использование лотерейного оборудования при проведении стимулирующих лотерей не допускается.

Таким образом, судом установлено, что установленное в помещении лотерейного клуба, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская д.155А, оборудование – электронные лототроны, не имеет никакого отношения к лотереям и служит исключительно для азартных игр, порядок организации и проведения которых регулируется Законом.

В соответствии с частью 9 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03 ноября 2010 года № 281-ФЗ), деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть запрещена до 01 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

Ивановская область не входит в перечень игорных зон, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03 ноября 2010 года № 281-ФЗ), в связи с чем разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на территории области не выдаются.

Вместе с тем, согласно пункту 18 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 29.12. 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игровым автоматом признается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Из материалов дела следует, что в лото-клубе, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская д. 155А, в котором Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс», в нарушении вышеуказанных требований Закона, фактически организованы и проводятся азартные игры, в связи с чем указанный клуб является завуалированным игорным заведением, деятельность которого на территории Ивановской области запрещена.

Таким образом, суд в соответствии со статьями 4, 16 Федерального закона от 29.12. 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» приходит к выводу, что Общество с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» осуществляет незаконную деятельность и проведение азартных игр в помещении, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.155А.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Следовательно, заявленное истцом требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход муниципального образования города Иваново государства госпошлину в размере 4 000 рублей, по рассмотренному требованию неимущественного характера, поскольку истец в силу закона от уплаты госпошлины освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Прокурора Ленинского района города Иваново в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» о запрещении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр - удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Престиж Плюс» по организации и проведению азартных игр в помещении Лото-клуба, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д. 155А – не законной.

Запретить ООО «Престиж Плюс» незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении Лото-клуба, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.155А.

Обязать ООО «Престиж Плюс» демонтировать программное обеспечение, используемое для азарнтных игр, установленное на игровых автоматах в помещении Лото-клуба, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.155А.

Взыскать с ООО «Престиж Плюс» в доход муниципального образования город Иваново государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

На решение может быть подано ответчиком заявление о его отмене в течение семи дней со дня его получения, с указанием при этом на перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а так же доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Решение может быть обжаловано истцом в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течении десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявления подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Белов С.В.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200