2-675/2011 Об оспаривании действий должностных лиц



Дело № 2-675/11

РешениеИменем Российской ФедерацииГ. Иваново 01 марта 2011 годаФрунзенский районный суд города Ивановов составе председательствующего судьи Бабашова А.В.,при секретаре Нестерове М.В., с участием представителя ИФНС России по г. Иваново Тюриной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Стеценко Ю.И. к ИФНС России по <адрес> об оспаривании действий должностных лиц

Установил:

Заявитель обратился в суд мотивируя следующими доводами.

Стеценко Ю.И. являлся индивидуальным предпринимателем. 29.12.09 г. он послал почтовое отправление в адрес ИФНС России по г. Иваново с необходимым перечнем документов в целях прекращения своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Решением ИФНС России по г. Иваново от 25 января 2010 года ему было отказано о внесении в ЕГРИП сведений о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с тем, что в представленном им в инспекцию пакете документов отсутствует документ (справка ПФР), подтверждающая представление в территориальный орган пенсионного фонда сведений об отсутствии у него задолженности. Заявитель не согласен с вынесенным Решением, поскольку весь необходимый пакет документов был направлен им в адрес ИФНС Росси по г. Иваново 29.12.2009 г., в том числе и справка из пенсионного фонда, о чем свидетельствует опись ценного письма, представленного им в качестве доказательства в материалы дела. Заявитель так же пояснил, что обжалуемое Решение им было получено лишь три надели назад у инспектора налоговой службы, когда приходил в ИФНС поинтересоваться о результатах его заявления. Инспектор так же ему показал копию уведомления о направлении в его адрес обжалуемого Решения. Однако, в сопроводительном письме был указан заявителя- г. Иваново, <данные изъяты> 150 кв. 115, тогда, как он проживает по адресу: г. Иваново, <данные изъяты> д. 150А кв.15. Считает, что в этой связи срок на подачу жалобы им не пропущен, просит суд его заявление удовлетворить.

В судебном заседании доводы изложенные в заявлении уточнил, просил суд: признать Решение ИФНС России по г. Иваново от 25.01.2010 года признать незаконным; обязать ИФНС России по г. Иваново внести в ЕГРИП сведения о прекращении физическим лицом Стеценко Ю.И. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 25. 01.2010 года.

Представитель ИФНС по г. Иваново на жалобу возражала, считает, что Решение от 25 января 2010 года вынесено обоснованно, поскольку в ИФНС по г. Иваново заявителем не была представлена справка из пенсионного фонда об отсутствии задолженности.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела считает заявление Стеценко Ю.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что 25 января 2010 года ИФНС России по г. Иваново вынесено Решение «Об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов», согласно которому Стеценко Ю.И. было отказано в его просьбе о внесении в ЕГРИП сведений о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В основу Решения положено то обстоятельство, что заявителем к своему заявлению о прекращении деятельности в качестве ИП не предоставлена справка из пенсионного фонда (л.д. 8).

Вместе с тем, заявителем в материалы дела представлена копия описи, в которой отражено, какие документы были вложены заявителем в ценное письмо от 29.12.2009 г., адресованное в ИФНС по г. Иваново. Всего заявителем в адрес налогового органа было направлено 8 документов, в том числе документ из пенсионного фонда об отсутствии задолженности. (л.д. 6).

Таким образом, доводы налогового органа о том, что заявителем данный документ не был представлен являются необоснованными.

Кроме того, в обозренном судом деле индивидуального предпринимателя Стеценко Ю.И. содержится справка из пенсионного фонда Российской Федерации за № 1025-Л от 24.12.2009 г. подтверждающая, что заявитель состоит на персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования, им уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР, задолженность по обязательным платежам в ПФР –отсутствует.

То есть, исходя из даты изготовления справки (24.12.2009 г.) суд приходит к выводу, что это именно та справка, которая была вложена заявителем в ценное письмо, адресованное в ИННС Росси по г. Иваново 29.12.2009 года.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что справка из пенсионного фонда заявителем была представлена в налоговый орган посредством направления ценного письма 29.12.2009 г.

То обстоятельство, что данный документ поступив в ИФНС по г. Иваново не был представлен заместителю начальника инспекции Ш.Н.Н. при разрешении заявления Стеценко Ю.И. о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в удовлетворении его просьбы ему было отказано, не должно и не может нарушать его законные права, предусмотренные п.1.ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закона).

Согласно указанной нормы Закона, определяющей порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя следует:

1. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) документа об уплате государственной пошлины;

в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанный документ представляется в регистрирующий орган соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что все перечисленные в Законе документы Стеценко Ю.И. в налоговый орган были направлены в декабре 2009 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление удовлетворить.

Признать Решение ИФНС России по г. Иваново «Об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредоставления необходимых для государственной регистрации документов» от 25.01.2010 года- незаконным.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Иваново (ИФНС России по г. Иваново) внести в ЕГРИП сведения о прекращении физическим лицом Стеценко Ю.И. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им решения с 25. 01.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение десяти дней.

Судья: