Дело № 2-2612/10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» декабря 2010 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Дорофеевой М.М.

при секретаре Майоровой В.Г.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Фрунзенского района города Иваново Павлова Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Фрунзенского района города Иваново в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж плюс» о запрещении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр,

установил:

Прокурор Фрунзенского района города Иваново обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж плюс» о запрещении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр.

Исковые требования обоснованы тем, что в ходе проверки установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» в помещении лото-клуба «Москва», расположенном по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, 11, арендуемом Обществом у ООО «Ресторан «ИВАНОВО» по договору аренды недвижимого имущества от 01.06.2010 года, осуществляется деятельность по организации азартных игр на игровых автоматах под видом всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «ЗОЛОТОЙ ЗАПАС». Данная лотерея основывается на принципе моментального определения выигрыша участником лотереи после покупки лотерейного билета и розыгрыша с помощью лотерейного оборудования. Выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. Условиями лотереи предусмотрено, что лотерейное оборудование используется для розыгрыша лотерейных билетов, в котором участник лотереи может принять добровольное участие после приобретения лотерейного билета и до его вскрытия. Призом при участии в розыгрыше на электронном лототроне является лотерейный билет.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Фрунзенского района города Иваново Павлов Д.И. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» осуществляется деятельность по проведению азартных игр под видом лотерей на территории города Иваново. Вместе с тем, данный вид деятельности запрещен на территории Ивановской области.

Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Престиж плюс» в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная повестка и копии искового заявления с приложенными к нему документами направлялись ответчику по адресу (подтверждённому выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц – л.д. 74-76), указанному в исковом заявлении. С учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства, о чём вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов гражданского дела судом установлено следующее.

Фрунзенской районной прокуратурой города Иваново проведена проверка исполнения законодательства об азартных играх в лото-клубе, арендуемом Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж плюс», расположенном по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, 11. В ходе проверки было установлено нарушение Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Из имеющегося в материалах дела обращения (л.д. 8) первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по делам молодёжи Белоконева С.Ю. следует, что к нему поступило обращение председателя правления МОО СРСД «Наши» Кислицыной М.И. по факту незаконной деятельности казино «Москва» по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, 11, в котором он просит провести проверку.

Из имеющегося в материалах дела постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности (л.д. 38), вынесенного и.о. начальника КМ УВД по городу Иваново П.В.Г., следует, что 14 октября 2010 года сотрудниками ОБЭП УВД по городу Иваново по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, 11 в игорном клубе «Москва» проводилось оперативно-розыскное мероприятие – обследование. Указанным постановлением прокурору Фрунзенского района города Иваново предоставлены результаты оперативно-розыскных мероприятий, проводимых по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, 11.

Из объяснений Л.А.Е. (л.д. 43), данных 14 октября 2010 года оперуполномоченному ОБЭП УВД по городу Иваново С.В.Н., следует, что 14 октября 2010 года Л.А.Е. пришёл в игровой клуб «Москва», расположенный по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, 11, с целью принятия участия в игре на игровых аппаратах. Он обратился к администратору зала, которая предложила ему выбрать любое из свободных в зале мест. Он выбрал игровой аппарат «Гараж», после этого передал девушке 100 рублей одной купюрой. Девушка специальным ключом на выбранном им игровом аппарате в игровом поле (в строку «кредит») ввела 100 баллов. После чего ушла. Через несколько минут игры данные 100 баллов им были проиграны. По указанной схеме в указанном клубе Л.А.Е. играет около двух месяцев. Каких-либо чеков, квитанций, либо лотерейных билетов ему никогда не выдавали. О том, что в данном клубе может проводиться лотерея, он не знал.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 214-ФЗ) проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных и иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

В соответствии с частью 3 статьи 9 указанного Федерального закона Российской Федерации условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных и иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.

В соответствии с частью 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона Российской Федерации использование лотерейного оборудования при проведении стимулирующих лотерей не допускается.

Таким образом, судом установлено, что установленное в помещении лотерейного клуба, расположенного по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, 11, оборудование – электронные лототроны, не имеет никакого отношения к лотереям и служит исключительно для азартных игр, порядок организации и проведения которых регулируется Законом.

В соответствии с частью 9 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03 ноября 2010 года № 281-ФЗ), деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть запрещена до 01 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

Ивановская область не входит в перечень игорных зон, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03 ноября 2010 года № 281-ФЗ), в связи с чем разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на территории области не выдаются.

Вместе с тем, согласно пункту 18 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игровым автоматом признается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Из материалов дела следует, что в лото-клубе, расположенном по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, 11, в котором Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж плюс», в нарушении вышеуказанных требований Закона, фактически организованы и проводятся азартные игры, в связи с чем указанный клуб является завуалированным игорным заведением, деятельность которого на территории Ивановской области запрещена.

Таким образом, суд в соответствии со статьями 4, 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» приходит к выводу, что Общество с ограниченной ответственностью «Престиж плюс» осуществляет незаконную деятельность и проведение азартных игр в помещении, расположенном по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, 11.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Следовательно, заявленное истцом требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход муниципального образования города Иваново государства госпошлину в размере 4 000 рублей, по рассмотренному требованию неимущественного характера, поскольку истец в силу закона от уплаты госпошлины освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Запретить незаконную деятельность ООО «Престиж плюс» по организации и проведению азартных игр в игровом клубе, расположенном по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, 11.

Взыскать с ООО «Престиж плюс» в доход муниципального образования города Иваново государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

ООО «Престиж плюс», не присутствовавшее в судебном заседании, вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения суда во Фрунзенский районный суд города Иваново в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий подпись М.М. Дорофеева