Дело № 2-2847/10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» декабря 2010 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Дорофеевой М.М.

при секретаре Майоровой В.Г.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Фрунзенского района города Иваново Павлова Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Фрунзенского района города Иваново в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж плюс» о запрещении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр,

установил:

Прокурор Фрунзенского района города Иваново обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж плюс» о запрещении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр.

Исковые требования обоснованы тем, что в ходе проверки установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» в помещении лото-клуба «Фортуна», расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Б.Хмельницкого, павильон около дома № 2, арендуемом Обществом у Попова А.Г. по договору аренды недвижимого имущества № 3/10 от 01.06.2010 года, осуществляется деятельность по организации азартных игр на игровых автоматах под видом всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «ЗОЛОТОЙ ЗАПАС». Данная лотерея основывается на принципе моментального определения выигрыша участником лотереи после покупки лотерейного билета и розыгрыша с помощью лотерейного оборудования. Выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. Условиями лотереи предусмотрено, что лотерейное оборудование используется для розыгрыша лотерейных билетов, в котором участник лотереи может принять добровольное участие после приобретения лотерейного билета и до его вскрытия. Призом при участии в розыгрыше на электронном лототроне является лотерейный билет.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Фрунзенского района города Иваново Павлов Д.И. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что Общество с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» осуществляется деятельность по проведению азартных игр под видом лотерей на территории города Иваново. Вместе с тем, данный вид деятельности запрещен на территории Ивановской области.

Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Престиж плюс» в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная повестка и копии искового заявления с приложенными к нему документами направлялись ответчику по адресу (подтверждённому выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц – л.д. 65-66), указанному в исковом заявлении. С учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства, о чём вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов гражданского дела судом установлено следующее.

Фрунзенской районной прокуратурой города Иваново проведена проверка исполнения законодательства об азартных играх в лото-клубе, арендуемом Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж плюс», расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, павильон около дома № 2. В ходе проверки было установлено нарушение Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс» требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Из имеющегося в материалах дела обращения (л.д. 7-8) заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Торопова С.В. следует, что около здания Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области сор стороны улицы Богдана Хмельницкого расположено игровое заведение «Фортуна». В указанном обращении заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Торопов С.В. просит прокурора Фрунзенского района города Иваново провести проверку деятельности по проведению стимулирующих лотерей в рамках установления скрытой формы залов игровых автоматов «Фортуна».

Согласно имеющемуся в материалах дела рапорту (л.д. 56) помощника прокурора Фрунзенского района города Иваново Радугиной М.М., в ходе проведённой проверки в здании лото-клуба «Фортуна», расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, павильон около дома № 2, установлено, что придя в игровой клуб «Фортуна», клиент выбирает свободный игровой аппарат, после чего передаёт оператору денежную купюру, оператор специальным ключом на выбранном клиентом игровом аппарате в игровое поле (в строку «кредит» вводит количество балов, равнозначных переданной денежной сумме), после чего клиент начинает игру, в процессе которой проигрывает выставленное количество баллов и, соответствующую ему денежную сумму, или выигрывает. Каких-либо лотерейных билетов посетителям в игровом клубе «Фортуна» на момент проверки не выдавалось. О том, что в данном клубе проводится лотерея, посетителям не сообщалось. На момент проверки в лото-клубе «Фортуна»находилось 16 игровых автоматов в рабочем состоянии.

Из объяснений (л.д. 9), данных 03 ноября 2010 года З.Д.В., следует, что около 3 месяцев она работает оператором лото-клуба «Фортуна» ООО «Престиж плюс». Лото-клуб «Фортуна» (г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д. 2 «А») работает 24 часа в сутки. Приходя в лото-клуб «Фортуна», клиент покупает у неё лотерейный билет лотереи «Золотой Запас» стоимостью 100 рублей и открывает его в её присутствии. Если в билете выигрыш до 1000 рублей, выигрыш выплачивается сразу, свыше 1000 рублей выигрыши выплачиваются после экспертизы билета. Если билет не выигрышный, то клиенту предлагается отыграть уплаченные 100 рублей на лототроне, которых в помещении 16. После вскрытия билета, он возвращается оператору. Клиент выбирает любой лототрон, после чего она выставляется сумму купленного билета. После этого клиент начинает игру. В случае выигрыша клиенту выплачивается разница между оплаченной им суммой и суммой выигрыша. Если клиент проиграет, то он может купить ещё билет и начать игру заново. Сумма выигрыша неограниченна и выплачивается на месте. Выигрыш определяется устройством, находящимся внутри лотерейного оборудования при совпадении определённого набора рисунков на экране аппарата.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 214-ФЗ) проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных и иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

В соответствии с частью 3 статьи 9 указанного Федерального закона Российской Федерации условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных и иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.

В соответствии с частью 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона Российской Федерации использование лотерейного оборудования при проведении стимулирующих лотерей не допускается.

Таким образом, судом установлено, что установленное в помещении лотерейного клуба, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, павильон около дома № 2, оборудование – электронные лототроны, не имеет никакого отношения к лотереям и служит исключительно для азартных игр, порядок организации и проведения которых регулируется Законом.

В соответствии с частью 9 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03 ноября 2010 года № 281-ФЗ), деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть запрещена до 01 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

Ивановская область не входит в перечень игорных зон, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03 ноября 2010 года № 281-ФЗ), в связи с чем разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на территории области не выдаются.

Вместе с тем, согласно пункту 18 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 29.12. 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игровым автоматом признается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Из материалов дела следует, что в лото-клубе, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, павильон около дома № 2, в котором Обществом с ограниченной ответственностью «Престиж плюс», в нарушении вышеуказанных требований Закона, фактически организованы и проводятся азартные игры, в связи с чем указанный клуб является завуалированным игорным заведением, деятельность которого на территории Ивановской области запрещена.

Таким образом, суд в соответствии со статьями 4, 16 Федерального закона от 29.12. 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» приходит к выводу, что Общество с ограниченной ответственностью «Престиж плюс» осуществляет незаконную деятельность и проведение азартных игр в помещении, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Б.Хмельницкого, павильон около дома № 2.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Следовательно, заявленное истцом требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход муниципального образования города Иваново государства госпошлину в размере 4 000 рублей, по рассмотренному требованию неимущественного характера, поскольку истец в силу закона от уплаты госпошлины освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Запретить незаконную деятельность ООО «Престиж плюс» по организации и проведению азартных игр в игровом клубе «Фортуна», расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Б.Хмельницкого, павильон около дома № 2.

Взыскать с ООО «Престиж плюс» в доход муниципального образования города Иваново государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

ООО «Престиж плюс», не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения суда во Фрунзенский районный суд города Иваново в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий подпись М.М. Дорофеева

Копия верна

Судья М.М. Дорофеева

Секретарь В.Г. Майорова