2-311/2011 Защита пенсионного права



Дело № 2-311\11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2011 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

С участием истца Сумина К.А., представителя – Боровской Е.Т.,

Представителя ответчика Фомичевой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сумина К.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», о назначении пенсии с момента достижения 55 – летнего возраста, мотивируя тем, что он обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако ему в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку не были представлены справки, подтверждающие характер работы в должности электросварщика. При этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы с 18.02.1985 г. по 05.05.1987 г. в должности электросварщика на автобазе треста «Ивановоирсовхозстрой», с 06.05.1987 г. по 02.03.1989 г. в качестве электрогазосварщика на производственном межхозяйственном предприятии «Ивановоагропромэнерго».

Он с этим не согласен, поскольку спорные периоды подтверждены трудовой книжкой.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва, из которого следует, что в спорный период не подтвержден льготный характер работы истца в установленном законом порядке.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений сторон, материалов дела судом установлено следующее.

07.12.2009года истец, 03.01.1955 года рождения, обратился с заявлением в УПФР о досрочном назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

05.03.2010 решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По мнению комиссии, специальный стаж истца составил 8 лет 11 месяцев 26 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев.

В исчисление специального стажа не были включены оспариваемые периоды по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Суд считает возможным включить в специальный стаж истца спорные периоды.

Так, в силу п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 3 указанной статьи указано, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Правом на досочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются не все электросварщики и электрогазосварщики, а только электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел ХХХ111 шифр профессии 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (раздел ХХХ111 шифр профессии 23200000-19906) и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХ111 шифр профессии 23200000- 19756).

Наравне с работами, предусмотренными данным Списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 г., указанные в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» которого предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом нет такого условия, как выполнение работы по указанной профессии ручной дуговой сваркой или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Разъяснением «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 81\8, по списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, как электросварщикам и их подручным.

В соответствии с п. 7 разъяснения Госкомтруда и секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 5\8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа вы которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2, следует назначать по списку № 2 – если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2, на общих основаниях – если одна из выполняемых совмещаемых работ профессий и должностей предусмотрена в списке № 1 или в списке № 2, а другая не предусмотрена списками.

Из трудовой книжки истца, из представленной им в УПФ РФ справок Архивного отдела администрации г.о. Кохма от 11.08.2008года №291, Архива Департамента сельского хозяйства и продовольствия Иванвоской области от 31.07.2009года №393 судом установлен факт осуществления истцом работы в спорные периоды.

С учетом приведенного выше нормативного правового акта, действовавшего в спорные периоды (постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173), суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял работу по профессиям, предусмотренным списком № 2 1956 года.

При этом в то время при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение не требовалось выполнение такого условия, как выполнение работы электросварщиком или газосварщиком только ручной сваркой или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что стало учитываться при оценке условий выполняемой работы только после 01.01.1992 года, то есть с даты вступления в силу Списка № 2, утвержденного в 1991 году.

Таким образом, по мнению суда, достаточным основанием для включения в специальный стаж истца спорных периодов является факт надлежащего подтверждения его работы по профессиям электрогазосварщика и электросварщика.

Поскольку с учетом зачтенного судом периода работы у истца на дату его первоначального обращения в УПФР имеется достаточно специального стажа, то суд считает необходимым обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с момента достижения им возраста 55 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Сумина К.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:

с 18.02.1985 г. по 05.05.1987 г. в должности электросварщика на автобазе треста «Ивановоирсовхозстрой»,

с 06.05.1987 г. по 02.03.1989 г. в качестве электрогазосварщика на производственном межхозяйственном предприятии «Ивановоагропромэнерго»,

назначив пенсию с 03.01.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: