Дело № 2-2374/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2010 года г. Иваново Ивановской области

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.

при секретаре Тарасовой К.В.

с участием представителей истца Лобановой В.П., Корнилова М.Г., представителя ответчика Сизова В.А., представителя третьего лица Вокуевой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Торопова Л.В. о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Торопова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Иванова о признании права собственности на самовольную постройку, а именно на здание магазина, расположенного по адресу: город Иваново, ул. Кирякиных, <данные изъяты>

Иск мотивирован тем, что здание магазина, приобретенное Тороповой Л.В. по договору купли-продажи у ЗАО «Ивановоискож» было возведено без получения необходимого разрешения на строительство (л.л.д. 2-4).

В судебное заседание Торопова Л.В., надлежащим образом извещенная о его дате и месте, не явилась.

Представитель истца Лобанова В.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что к моменту рассмотрения дела необходимая разрешительная документация доверительницей получена.

Представитель Администрации города Иванова Сизов В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании оставил разрешение вопроса о признании за Тороповой Л.В. права собственности на самовольную постройку на усмотрение суда. Возражений относительно заявленного требования не выразил.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Иваново в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Тороповой Л.В.

Представитель третьего лица – коммерческой фирмы «Владимир» в судебное заседание не явился. На запрос суда ИФНС России по городу Иванову сообщиля об отсутствии возможности однозначной идентификации данной фирмы (л.д. 108). В материалах дела также отсутствуют какие-либо сведения, позволяющие установить юридический или фактический адрес фирмы. При таких обстоятельствах извещение третьего лица по делу – коммерческой фирмы «Владимир» о времени и месте судебного заседания не представляется возможным.

Представитель третьего лица - Ивановского городского комитета по управлению имуществом, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя Ивановского городского комитета по управлению имуществом (л.д. 119). Возражений относительно заявленного требования представителем третьего лица не выражено.

Представитель третьего лица ЗАО «Ивановоискож», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие и поддержал заявленное исковое требование (л.д. 151).

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 220 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом бесспорно установлено, что первоначально проектирование торгового павильона, расположенного по адресу: город Иваново, ул. Кирякиных, <данные изъяты>., было разрешено коммерческой фирме «Владимир» (л.д. 73). Впоследствие, Постановлением Администрации города Иванова от 24 марта 1995 года № 216-8 земельный участок общей площадью 314 кв.м. с кадастровым номером 37:24:040815:28 был предоставлен ЗАО «Ивановоискож» в аренду для возведения торгового павильона (л.д. 7). Во исполнение Постановления был заключен договор аренды земельного участка от 24 апреля 1995 года № Иво 24-04-001-499 сроком на 5 лет (л.л.д. 120-122). Соглашением от 23 июня 1999 года в договор аренды были внесены изменения в части замены слов «павильон» на «магазин», а также внесены изменения в части сроков внесения арендной платы и размеров пеней (л.д. 124). В 1995 году по заданию заказчика – Тороповой Л.В. ЗАО «Ивановоискож» осуществило строительство здания магазина. 12 ноября 2007 года Тороповой Л.В., согласно договора купли-продажи и передаточного акта, был приобретен у ЗАО «Ивановоискож» торговый павильон, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Кирякиных, <данные изъяты> (л.л.д. 5-6). Согласно Постановлению Главы города Иванова от 11 января 2008 года № 29 «О внесении изменений в Постановление Главы администрации города Иванова от 24 марта 1995 года № 216-8» и соглашению о внесении изменений в договор аренды земельного участка № Иво-24-04-001-499 от 20 апреля 1995 года земельный участок, расположенный по адресу: город Иваново, ул. Кирякиных, <данные изъяты>, был предоставлен истице в аренду под магазин (л.д. 7). То обстоятельство, что к моменту покупки Тороповой Л.В. спорный объект имел статус магазина, т.е. недвижимого имущества, подтверждается техническим паспортом, выданным Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» 17 июня 2005 года (л.л.д. 10-28), и Проектом, разработанным в 1994 году и переработанным в 2005 году проектной группой ЗАО «Ивановоискож» и согласованным Управлением архитектуры и градостроительства города Иванова 28 июля 2008 года (л.л.д. 30-54). 28 декабря 2010 года здание магазина было принято от ЗАО «Ивановоискож» Тороповой Л.В. для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.л.д. 161-164).

9 августа 2010 года Тороповой Л.В. обращалась в Администрацию города Иванова с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В ответ на данное заявление строительно-разрешительный отдел администрации города Иванова сообщил об отказе в выдаче соответствующего разрешения, ввиду отсутствия разрешения на строительство, получение которого должно предшествовать строительству (л.д. 68).

Таким образом, судом установлено, что здание магазина, расположенного по адресу: город Иваново, ул. Кирякиных, д. <данные изъяты>., является самовольной постройкой, возведенной истицей.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ.

Таким образом, в законодательстве отсутствует ограничение права арендатора земельного участка на признание права собственности на самовольную постройку, возведенную на арендуемом земельном участке, тем более, что данный земельный участок предоставлялся арендатору для строительства данного объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, Торопова Л.В., как лицо, арендующее земельный участок на основании договора аренды, заключенного с Администрацией города Иванова, и как лицо, осуществившее самовольную постройку на данном земельном участке, в соответствии с приведенными выше нормами права имеет право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что признание за Тороповой Л.В. права собственности на самовольную постройку не будет нарушать прав и законных интересов других лиц. Данное обстоятельство, подтверждаются пояснениями ЗАО «Ивановоискож» (л.д.151), представителя Администрации города Иванова, представителя управления архитектуры и градостроительства администрации города Иванова, представителя Ивановского городского комитета по управлению имуществом, которые имея потенциальную заинтересованность в исходе дела, не возражали против удовлетворения исковых требований Тороповой Л.В.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что сохранение постройки, расположенной по адресу: город Иваново, ул. Кирякиных,. <данные изъяты>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное обстоятельство подтверждается санитарно-гигиенической характеристикой организации торговли № 649, выданной ГУ «Центр россанэпиднадзора в городе Иваново Ивановской области» 3 марта 2005 года, в соответствии с которым, продовольственный магазин, расположенный по адресу: город Иваново, ул. Кирякиных, <данные изъяты>, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям (л.л.д. 59-66).

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению по отводу земельного участка под строительство от 26 февраля 2006 года № 95 земельный участок, расположенный по адресу: город Иваново, ул. Кирякиных, <данные изъяты>., пригоден для строительства продовольственного магазина (л.д. 74)

Соответствие спорного объекта недвижимости строительным нормам и правилам подтверждается техническим заключением от 2010 года, в соответствии с которым нежилое здание по адресу: город Иваново, ул. Кирякиных, <данные изъяты> соответствует конструктивным и иным характеристикам надежности и безопасности данного объекта капитального строительства в целом и его частей и не является нарушением строительных норм, правил и технических регламентов. Также в материалах дела имеются справки, выданные ООО «БАЗА», которыми подтверждается соответствие магазина, расположенного по адресу: город Иваново, ул. Кирякиных, <данные изъяты>, требованиям технических регламентов и требованиям проектной документации (л.л.д. 165-166).

Соответствие спорного объекта требованиям пожарной безопасности подтверждается сообщением Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Ивановской области, в соответствии с которым нарушений требований пожарной безопасности на данном объекте выявлено не было (л.д. 86)

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению исковое заявление Тороповой Л.В. о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: город Иваново, ул. Кирякиных, <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Торопова Л.В. право собственности на здание магазина, расположенное по адресу: г. Иваново, ул. Кирякиных, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иванова в течение 10 дней.

Председательствующий: