2-929/2011 Защита пенсионного права



Дело № 2-929\11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2011 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Пушмынцевой Е.Ю.

С участием истца Калининой И.В.,

Представителя ответчика Фомичевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Калининой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы с 14.03.1989г. по 18.08.1990г. в должности комсорга по группе школ Ленинского райкома ВЛКСМ гор. Иваново и назначении пенсии с момента первоначального обращения.

Исковые требования мотивированы тем, что 02.08.2010 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, предусмотренной подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.10.2010 г. ей было в этом отказано в связи с отсутствием требуемого 25-ти летнего стажа на соответствующих видах работ.

В исчисление специального стажа ответчик не включил период работы с 14.03.1989г. по 18.08.1990г. в должности комсорга по группе школ Ленинского райкома ВЛКСМ гор. Иваново.

С решением комиссии истица не согласна, считает его незаконным и необоснованным поскольку, исполняя обязанности в должностях комсорга в спорный период, она подпадала под действие п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно которому, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва, из которого следует, что согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в специальный стаж засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке.

Должность комсорга данным списком не предусмотрена. Не предусмотрена она и Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений сторон, из материалов дела суд установил следующее.

02.08.2010 г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР от 25.10.2010 № 73 года ей было в этом отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В исчисление специального стажа ответчик не включил спорный период работы по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск.

Суд считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истицы, исходя из следующего.

Суд при рассмотрении данного спора применяет нормы, в том числе, действовавшего в исследованный период законодательства.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года №320-О, пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом. При этом гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, предусмотренные действующим в тот период законодательством и изменение условий установления пенсий в связи с особыми условиями труда является ограничением конституционного права на социальное обеспечение.

До вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовал Закон РФ от 20 ноября 1990 « О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 80 старого закона существовали условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей: « пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет».

Согласно ст.1 данного закона, в случаях, предусмотренных настоящим Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан.

Согласно п.3 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, принятого в соответствии со ст. 83 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», сохраняются за другими педагогическими работниками условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно Закону СССР «О государственных пенсиях», принятому Верховным Советом СССР 14 июля 1956г. и п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1956г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в частности, в школах, училищах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах (п.1 «а»).

Поскольку в спорный период истица работала на выборной и ответственной должности в комсомольских органах, то данный период подлежит зачету в специальный стаж.

Поскольку с учетом зачтенного периода у истицы на момент первоначального обращения имеется необходимый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, то суд обязывает ответчика назначить ей пенсию с 02.08.2010года.

Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.(ст.ст. 94, 98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Калининой И.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с 14.03.1989г. по 18.08.1990г. в должности комсорга по группе школ Ленинского райкома ВЛКСМ гор. Иваново, назначив пенсию с 02.08.2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Калининой И.В. судебные расходы в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.