Именем Российской Федерации

21 марта 2011 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

С участием истца Королевой О.А., представителя Королева Н.Н.,

представителя ответчика Мухтдиновой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Королевой О.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, предусмотренной п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы с 12.10.1984 г. по 19.08.1996 г. в должности акушерки в женской консультации № 6 объединения родильного дома № 2 г. Иваново, периодов обучения на курсах повышения квалификации с 08.11.1999 г. по 18.12.1999 г., с 13.10.2003 г. по 24.11.2003 г., с 01.09.2008 г. по 10.10.2008 г., о назначении пенсии с момента обращения за назначением пенсии.

Иск мотивирован тем, что решением ответчика ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Вышеуказанные периоды не включены в специальный стаж.

Она не согласна с решением в указанной части.

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 предусмотрены учреждения, работа в должности акушерки в которых включается в специальный стаж при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение. Этим списком предусмотрены лечебно – профилактические структурные подразделения, территориальные медицинские объединения.

Указанные подразделения поименованы и Правилами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Период обучения на курсах повышения квалификации и период учебного отпуска подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 г., ст. 187 ТК РФ.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали иск.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва, из которого следует, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, т.к. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Пункт 5 указанных правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Время обучения на курсах повышения квалификации, учебный отпуск данным перечнем не предусмотрены.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в специальный стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке. Объединения данным списком не предусмотрены. Объединения также не указаны в номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 г. № 395.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений сторон и из материалов дела установлено, что истице при обращении 26.10.2010 года с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По мнению комиссии, специальный стаж истицы составил 19 лет 05 месяцев 17 дней при требуемом 30 лет.

В специальный стаж не были включены оспариваемые периоды по основаниям, изложенным в возражениях ответчика на иск.

Суд считает возможным включить в специальный стаж истицы спорные периоды.

В соответствие с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет, независимо от их возраста.

Период работы истицы с 12.10.1984 г. по 19.08.1996 г. в должности акушерки в женской консультации № 6 объединения родильного дома № 2 г. Иваново подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Из текста искового заявления, из архивной справки Управления здравоохранения Администрации города Иванова от 13.10.2010 г. № 01 – 12-288 следует, что в данный период истица работала в лечебно – профилактическом структурном подразделении территориального медицинского объединения, которые поименованы списками, с учетом которых оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение (п. 6 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781).

Таким образом, у суда имеются правовые основания для включения спорного периода в специальный стаж истицы.

Далее, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

С учетом зачтенных периодов у истицы на момент обращения в УПФР с письменным заявлением возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию с этого момента.

Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. (ст.ст.98, 100 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Королевой О.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,

период работы с 12.10.1984 г. по 19.08.1996 г. в должности акушерки в женской консультации № 6 объединения родильного дома № 2 г. Иваново, за исключением административных отпусков,

периоды обучения на курсах повышения квалификации с 08.11.1999 г. по 18.12.1999 г., с 13.10.2003 г. по 24.11.2003 г., с 01.09.2008 г. по 10.10.2008 г.,

назначив пенсию с момента первоначального обращения в УПФР.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Королевой О.А. судебные расходы в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.