Именем Российской Федерации 21 марта 2011 года г. Иваново Фрунзенский районный суд г. Иваново В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф. При секретаре Камановой Т.Н. С участием истца Новиковой В.К., представителя Галиевой А.А., представителя ответчика Мухтдиновой Т.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Новикивой В.К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с требованием обязать включить в стаж, необходимый для назначения пенсии, период работы с 16.08.1985 г. по 18.08.1992 г. в должности учителя в средней школе № 49 г. Иваново, в должности учителя в школе – лицее № 22 г. Иваново (с 22.04.1996 г. – муниципальное учреждение школа – лицей № 22 среднего (полного) общего образования г. Иваново) с 19.08.1992 г. по 21.04.1996 г., назначив пенсию с момента первоначального обращения в УПФР. Истица мотивировала свои требования тем, что 14.10. 2010 года она обратилась в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 09.12.2010 года решением комиссии ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В исчисление специального стажа не были включены выше указанные периоды работы. С решением комиссии она не согласна, мотивируя тем, что Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что работа в указанной должности в школе, в лицее засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истица и ее представитель поддержали иск. Представитель ответчика исковые требования истицы не признала по основаниям письменного отзыва, из которого следует, что спорный период работы не может быть включен в специальный стаж по следующим основаниям. Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в специальный стаж засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке. Наименование учреждения «школа – лицей» данным списком, а также списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, не предусматривалось. Не представлены документы, подтверждающие, что средняя школа № 49 являлась общеобразовательным учреждением. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению. Из пояснений сторон, из материалов дела судом установлено следующее. 14.10. 2010 года истица обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от 09.12.2010 года ей в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. По мнению комиссии, специальный стаж истицы составил 18 лет 6 месяца 1 день при требуемом 25 лет. В специальный стаж не были включены оспариваемые периоды работы истицы по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Суд считает, что указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы по следующим основаниям. Из справки уточняющего характера, выданной истице МОУ лицей № 22 г. Иваново от 29.08.2010 № 283 следует, что истица работала в данном учреждении в должности учителя с 19.08.1992 г. по 14.10.2000 г. В разное время данное общеобразовательное учреждение переименовывалось, однако своего вида деятельности не изменяло. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены общеобразовательные учреждения – школы, лицеи, должность - учитель. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 года № 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Таким образом, у суда имеются правовые основания для включения указанного спорного периодов в специальный стаж истицы. Согласно п. 3 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в специальный стаж засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке. Школы всех наименований указаны в п. 1.1 «Общеобразовательные учреждения» раздела «Наименование учреждений» Списка. По мнению суда, представленные истицей документы, содержат сведения о том, что средняя школа № 49 являлась общеобразовательным учреждениям. К таким документам относятся трудовая книжка истицы, справка данного учреждения уточняющая льготный характер истицы за спорный период, Устав муниципального учреждения средней общеобразовательной школы № 49 от 04.06.1996 г. Таким образом, периода работы истицы с 16.08.1985 г. по 18.08.1992 г. в должности учителя в средней школе № 49 г. Иваново также подлежит включению в специальный стаж. Согласно п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» сохраняется право на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Поскольку с учетом зачтенных судом периодов у истицы на день ее первоначального обращения в УПФР имеется 25 лет специальной педагогической выслуги, то суд обязывает ответчика назначить ей пенсию с этого момента. Удовлетворяя иск, суд в соответствии со ст. 94,98,100 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., ), расходы по оплате услуг адвоката в сумме 3000 рублей (ст. 100 ГПК РФ), расценивая эти расходы разумными с учетом несложности дела, отмечая при этом оправданность данной суммы исходя из среднего уровня оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Новикивой В.К., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с 16.08.1985 г. по 18.08.1992 г. в должности учителя в средней школе № 49 г. Иваново, в должности учителя в школе – лицее № 22 г. Иваново (с 22.04.1996 г. – муниципальное учреждение школа – лицей № 22 среднего (полного) общего образования г. Иваново) с 19.08.1992 г. по 21.04.1996 г., назначив пенсию с момента первоначального обращения в УПФР. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Новикивой В.К. судебные расходы в сумме 3200 руб. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Председательствующий: подпись.