2-483/2011 Защита пенсионного права



Дело № 2-483\11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2011 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Пушмынцевой Е.Ю.

С участием истца Ивановой Е.Э., представителя Заботлиной Л.В.

Представителя ответчика Фомичевой Е.А.

Представителей третьего лица ОГУ «Ивановский областной театр кукол» - Финогеновой А.В., Новикова Б.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой И.Э. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы

- с 15.05.1996 г. по 19.02.2002 г.,

- с 01.03.2002 г. по 30.11.2004 г.,

- с 06.12.2004 г. по 30.06.2005 г.,

- с 9.07.2005 г. по 30.01.2006 г.,

- с 01.03.2006 г. по 23.10.2006 г.,

- с28.10.2006 г. по 15.11.2006 г.,

- с 26.11.2006 г. по 15.11.2006 г.,

- с 26.11.2006 г. по 24.06.2007 г.,

- с 05.07.2007 г. по 15.07.2007 г.,

- с 21.07.2007 г. по 23.06.2009 г.,

- с 06.07.2009 г. по 07.07.2010 г. – в должности художественного руководителя с совмещением должности артиста – кукловода в Ивановском областном театре кукол,

и о назначении пенсии с момента возникновения права.

Иск мотивирован тем, что 08.07.2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 21 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ответчика от 07.10.2010 года ей было отказано во включении в специальный трудовой стаж выше указанных периодов работы, т.к. должность художественного руководителя не предусмотрена списком профессий и должностей, утверждены постановлением совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447. В указанный период имела место работа на условиях совмещения профессий и должности артиста – кукловода, однако указанная работа не подлежит включению в специальный стаж, так как протекала без занятия штатной должности, что не предусмотрено постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447.

Она не согласна с решением ответчика по следующим основаниям.

В спорный период с 15.05.1996 г. по 07.07.2010 года работу в должности художественного руководителя в Ивановском областном театре кукол она совмещала с должностью артиста – кукловода в полном объеме, что подтверждается справкой уточняющего характера № 170 от 06.10.2010 г., выданной ОГУ «Ивановский областной театр кукол», приказами № 23, 10, 66, карточками – справками за 2009 – 2010 г.г.

Она полагает, что с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11- П, факт того, что работа в должности артиста – кукловода протекала на условиях совмещения, не может влиять на включение указанного периода в ее специальный стаж.

В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям письменного отзыва на иск, из которого следует, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10,2002 № 781 при досрочном назначении пенсии до старости лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447.

Согласно данному Списку право на пенсию за выслугу лет имеют артисты – кукловоды, работающие в театрах кукол, при стаже творческой работы не менее 25 лет.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 на, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в дополнение к основным документам, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Оспариваемые периоды не могут быть включены в исчисление специального стажа, поскольку работа художественного руководителя в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447 права на досрочное пенсионное обеспечение не дает.

Согласно представленным документам, истица совмещала работу в должности артиста – кукловода.

Работа артистом – кукловодом не подлежит включению в исчисление специального стажа, так как протекала без занятия штатной должности, что не предусматривается постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 04.12.1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» под совмещением профессий (должностей) понимается выполнение работниками наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы на одном и том же предприятии, в учреждении, организации в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня. Оформление трудового договора в данном случае не требуется, так как работа протекает без занятия штатной должности. Работа с занятием штатной должности должна протекать на условиях трудовой договора в свободное от основной работы время и считается работой по совместительству.

Представители третьего лица пояснили, что считают исковые требования истицы подлежащими удовлетворению в связи с исполнении ею обязанностей по должности артиста – кукловода в полном объеме постоянно, что подтверждается первичными бухгалтерскими документами.

Суд, выслушав стороны, представителей третьего лица, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, из материалов дела суд установил следующее.

Истица 08.07.2010 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.21 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.10.2010 г. ей было в этом отказано из – за отсутствия требуемого специального стажа.

Спорные периоды не были включены в специальный стаж по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск.

Суд считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж истицы по следующим основаниям.

Согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Пунктом 3 статьи 27 установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29. 10.2002 № 781 было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), в соответствии с подпунктом 21 пункта I статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должен применяться список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447.

Согласно пункту 3 Списка право на пенсию за выслугу лет артисты – кукловоды, работающие в театрах кукол, при стаже творческой работы не менее 25 лет.

Должность художественного руководителя не предусмотрена списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447.

Из справки Ивановского областного театра кукол от 06.10.2010 г. № 170 следует, что в указанный период истица также работала на условиях совмещения профессий в должности артиста – кукловода.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Судом из представленных истицей первичных бухгалтерских документов был установлен факт осуществления ею работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение полного рабочего дня, и факт уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

К таким документам относятся карточки – справки, расчетные ведомости, приказы о распределении ролей в спектаклях, щтатные расписания. Копии указанных документов приобщены к материалам дела.

Доводы представителя ответчика о том, что не из всех представленных первичных документов усматривается оплата труда истицы в качестве артиста – кукловода именно в полном объеме (в размере не ниже, чем на полную ставку по должности артиста - кукловода) для подтверждения факта осуществления ею работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение полного рабочего дня, является по мнению суда, не состоятельными.

Так, из пояснений представителя третьего лица Ф.А.В. (главного бухгалтера ОГУ «Ивановский областной театр кукол») следует, что трудовую деятельность истицы за осуществлению ею в спорный период работы в должности артиста – кукловода работодатель оплачивал из средств фонда оплаты труда в качестве директорской надбавки и в качестве оплаты за совмещение, что в сумме дает оплату за работу артиста – кукловода за ставку заработной платы.

Данные пояснения представителя третьего лица подтверждены представленными копиями карточек – счетов, расчетных ведомостей, что наглядно проиллюстрировано в систематизированной выписке начисленных сумма заработной платы истицы из ее личных карточек по начислению заработной платы за спорный период (л.д. 126 – 133).

Таким образом, суд считает доказанным требование истицы о включении спорного периода в специальный стаж.

Поскольку с учетом спорного периода у истицы на дату ее обращения в УПФР имеется необходимый специальный стаж, то суд обязывает ответчика назначить ей пенсию с указанного момента.

Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. (ст.ст. 94, 98 ГПК РФ), расходы по оплате услуг адвоката в сумме 4500 рублей (ст. 100 ГПК РФ), расценивая эти расходы разумными с учетом сложности дела и высоким качеством оказанных услуг, отмечая при этом оправданность данной суммы исходя из среднего уровня оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Ивановой И.Э., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.12 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с28.10.2006 г. по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности художественного руководителя с совмещением должности артиста – кукловода в ивановском областном театре кукол,

назначив пенсию с момента первоначального обращения в УПФР.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Ивановой И.Э. судебные расходы в сумме 4700 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись