2-926/2011 ЗАЩИТА ПЕНСИОННОГО ПРАВА



Дело № 2-926\11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2011 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Пушмынцевой Е.Ю.

С участием истца Демешко Т.В.

Представителей ответчика Шлыковой Н.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Демешко Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику об оспаривании решения от 12.02.2010 года об отказе в перерасчете пенсии, мотивируя тем, что ответчик неправомерно отказался учесть в расчете пенсии ее заработок в иностранной валюте, получаемый в период работы с 23.03.1985 г. по 24.03.1988 г. в должности продавца и заведующего магазином в торгово – бытовом предприятии № 112 в ГДР. Факт получения заработной платы и в иностранной валюте подтвержден архивной справкой Центрального архива МО РФ.

В судебном заседании истица поддержала иск.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, из которого следует, что действовавшее ранее и действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможность учета при расчете пенсии граждан, работавших за границей, заработок в иностранной валюте.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Из пояснений сторон, из материалов дела судом установлено следующее.

Истица является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной на общих основаниях по решению УПФР от 30.04.2008 г. № 6\111 с 29 апреля 2008 года.

08 февраля 2010 года истица обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии с учетом архивной справки Центрального архива МО РФ от 19 января 2010 года № 5\П – 56724, содержащей сведения о заработной плате истицы за период с апреля 1985 г. по март 1988 г. во время работы в торгово – бытовом предприятии № 112 в должности продавца, заведующего магазином.

В архивной справке содержится указание на размер заработной платы в рублях, учитываемой при исчислении пенсии, и на размер зарплаты в иностранной валюте.

Решением ответчика от 12.02.2010 года в перерасчете пенсии с учетом сведений о заработной плате, получаемой в иностранной валюте, было отказано.

Суд считает оспариваемое решение правомерным.

Так, согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

В соответствии с п. 12 ст. 30 данного закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:

застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 105.1 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340 – 1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2002 года, среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывался на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей.

Как следует из исследованного законодательства, такой порядок подсчета среднемесячного заработка граждан, работавших за границей, осуществляется в связи с тем, что на валютную часть оплаты труда российских граждан, командированных за рубежом, начисление страховых взносов не производилось, что подтверждено и ФЗ от 21.12.1995 г. № 207 – ФЗ, которым не внесены изменения в порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР в части начисления страховых взносов на валютную часть оплаты труда указанной категории российских граждан (Письмо Пенсионного фонда РФ от 17 января 1997 г. № ЕВ – 16-11\286 «Об уплате страховых взносов за российских граждан, командированных для работы за рубежом»).

При этом в соответствии со ст. 89 указанного закона работа за границей включалась в общий трудовой стаж, правомерность чего подтверждена Конституционным Судом РФ в определении от 15.01.2009 г. № 188 – О – П.

Период работы истицы с апреля 1985 г. по март 1988 г. во время работы в торгово – бытовом предприятии № 112 в должности продавца, заведующего магазином включен ответчиком в общий трудовой стаж, что подтверждено сторонами по спору.

Поскольку оснований для перерасчета пенсии истицы с учетом заработка в иностранной валюте не имеется, иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Довод истицы о том, что правомерность иска подтверждается сведениями архивной справки является, по мнению суда, не состоятельными.

Так, в архивной справке содержится указание на то, что по вопросам применения норм выплаты заработной платы в иностранной валюте и курсов иностранной валюты к рублю территориальные органы социального (пенсионного) обеспечения могут обращаться в Департамент финансового планирования и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.

Из этого разъяснения с учетом выше приведенного пенсионного законодательства не следует о возможности учесть при расчете пенсии заработок в иностранной валюте граждан, командированных за рубежом, начисление страховых взносов на который (на заработок в иностранной валюте) не производилось,

В связи с отказом в иске оснований для возмещения истице судебных расходов не имеется (ст. 98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Демешко Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения от 12.02.2010 года об отказе в перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательном виде.

Председательствующий: подпись.