2-1047/2011 О признании права собственности на дом

Дело № 2-1047/11

Именем Российской Федерации

г. Иваново 14 апреля 2011 г.

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Бабашова А.В.

при секретаре Нестерове М.В.,

с участием представителя истца Анцуповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Голубевой Т.М. к администрации г. Иваново о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом по адресу г. Иваново ул. Льва Толстого, д. 13. Свой иск мотивировал тем, что Голубева Т.М. является собственником квартир №1,2 расположенных по адресу: г. Иваново ул. Льва Толстого, д. 13. Указанный жилой дом (№13) состоит из двух квартир, которые обе принадлежат истцу. Для удобства пользования квартирами в 2007 году истцом была произведена реконструкция, а именно работы по выполнению пристройки лит. А2, установке санитарно-технического оборудования в помещении №.9 и установке мойки в помещении кухни №8, демонтажу и установке перегородок в помещениях 3,6,9, сделан оконный проём в помещении № 6. В июне 2010 г. истец обратилась с заявлением в администрацию г. Иванова с просьбой перевести квартиры №1,2, расположенные в двухквартирном одноэтажном жилом доме № 13 по улице Льва Толстого в статус индивидуального жилищного строительства. 23.07.2010 г. истцом было получено сообщение № 0302-404 из Администрации г. Иваново в котором указано, что для перерегистрации многоквартирного дома в частное домовладение истцу необходимо обратиться в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области. 14.10.2010 г. представителем истца Яковлевой С.Н. подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о государственной регистрации прекращения права собственности Голубевой Т.М. на квартиры № 1, № 2, по адресу: г. Иваново, ул. Льва Толстого, д. 13 в связи с ликвидацией объекта и признании права собственности Голубевой Т.М. на жилой дом, общей площадью 79,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Льва Толстого, д. 13. 12.11.2010 г. истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, согласно которого для изменения статуса объекта недвижимости Голубевой Т.М. необходимо предоставить в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. 10.12.2010 г. истцом было получено сообщение об отказе в государственной регистрации, поскольку не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Право собственности Голубевой Т.М. на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, на данный момент не зарегистрировано. Ранее, истец обращалась с заявлением в управление Архитектуры и градостроительства г. Иванова о приватизации земельного участка по улице Льва Толстого, д. 13, площадью 694 кв.м. 14.05.2009 г. истцом было получено сообщение, в котором указано, что данный земельный участок не входит в состав земель предусмотренных для муниципальных нужд, не подлежащих отчуждению в соответствии с п. 8 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ. 30.04.2010 г. Ивановским городским комитетом по управлению имуществом истцу было отказано в утверждении схемы расположения указанного земельного участка, поскольку имеется несоответствие в части
разрешенного использования земельного участка, а именно, в техническом
паспорте объект недвижимости имеет статус жилого дома, а в свидетельствах о государственной регистрации права, объекты движимости имеют статус квартир. 30.09.2010 г. истцом было получено сообщение из Администрации г.Иваново о том, что земельный участок на котором расположен д. 13 по ул. Льва Толстого входит в зону озеленения специального назначения ПК-5 и изменить вид разращенного использования указанного земельного участка не представляется возможным. Поэтому истец не имеет возможности ни приватизировать, ни заключить договор аренды указанного земельного участка, площадью 694 кв.м. и соответственно предоставить в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области правоустанавливающий документ на него. В этой связи истец просит суд признать за Голубевой Т.М. право собственности на жилой дом общей площадью 79,6 кв.м., инвентарный номер 24:401:002:000137870, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Льва Толстого, д. 13; исключить записи № 37-37-01/170/2005-150 от 05 октября 2005, № 37-37-01/170/2005-448 от 06 октября 2005 года из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрация г. Иваново в судебное заседание не явился, но просил дело рассмотреть без участия представителя, исковые требования оставил на усмотрение суда (л.д. 60-62).

Третьи лица Дойникова С.Б., Смирнова Н.П., Прозорова Н.И. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворение исковых требований не возражали (л.д.53,54,55,66).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, но просил дело рассмотреть без участия представителя, исковые требования оставил на усмотрение суда (л.д. 59).

С учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Голубева Т.М. является собственником квартир №1,2 по адресу: г. Иваново, ул. Льва Толстого, д.13 на основании договоров купли-продажи квартиры от 09.09.2005 г., что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от 05.10.2005 г. (л.д.10,11,12,13).

14 октября 2010 г. истец от имени которой по доверенности действовала Яковлева С.Н., обратилась в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с заявлениями о регистрации прекращения права собственности на квартиры №1, общей площадью 25,9 кв.м., и №2, общей площадью 34,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Иваново, ул. Льва Толстого, д.13 в связи с ликвидацией объекта и права собственности Голубевой Т.М. на жилой дом, общей площадью 79,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Льва Толстого, д.13. Согласно уведомлению от 12.11.2010 г. №21399 государственная регистрация по заявлениям Голубевой Т.М. была приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости. Сообщением от 10.12.2010 г. №23734 истцу было отказано в государственной регистрации (л.д.20-21,22-23).

Как следует из материалов дела, истец обращалась с заявлением в управление Архитектуры и градостроительства г. Иванова о приватизации земельного участка по улице Льва Толстого, д. 13, площадью 694 кв.м. 14.05.2009 г. истцом было получено сообщение, в котором указано, что данный земельный участок не входит в состав земель предусмотренных для муниципальных нужд, не подлежащих отчуждению в соответствии с п. 8 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ (л.д.16).

30.04.2010 г. Ивановским городским комитетом по управлению имуществом истцу было отказано в утверждении схемы расположения указанного земельного участка, поскольку имеется несоответствие в части разрешенного использования земельного участка, а именно, в техническом паспорте объект недвижимости имеет статус жилого дома, а в свидетельствах о государственной регистрации права, объекты движимости имеют статус квартир (л.д.15).

30.09.2010 г. истцом было получено сообщение из Администрации г.Иваново, согласно которому земельный участок на котором расположен д. 13 по ул. Льва Толстого входит в зону озеленения специального назначения ПК-5 и изменить вид разрешенного использования указанного земельного участка не представляется возможным (л.д.19). Поэтому истец не имеет возможности ни приватизировать, ни заключить договор аренды указанного земельного участка, площадью 694 кв.м. и соответственно предоставить в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области правоустанавливающий документ на земельный участок.

Согласно, техническому паспорту на жилой дом по адресу г. Иваново ул. Льва Толстого, д. 13 без разрешения произведены снос и установка перегородок в помещениях №3,6,9, заделка оконного проема в помещении №6, установка сантехники в помещениях №9,8, нет разрешения на ввод в эксплуатацию Лит А2 (л.д.26-34).

Статьей 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство – это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов); реконструкция – изменение параметров объектов и их частей (количество помещений, высоты, этажности, площади, производственной мощности и прочее). Аналогичное понятие реконструкции дано в ст. 754 ГК РФ – обновление, перестройка, реставрация здания или сооружения.

По смыслу указанных норм реконструкция это изменение существующего объекта без его уничтожения (сноса). Это также подтверждается и ст. 21 ФЗ от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», согласно которой достройка, перестройка относятся к изменениям архитектурного объекта.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ определяет, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; если сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Анализ указанных норм приводит к выводу, что переустройство и перепланировка так же представляют из себя изменение существующего объекта, но с конкретным указанием того, в чем состоит изменение (установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, изменение внутренней конфигурации).

П. 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает что, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно, техническому заключению ОАО «Ивановогражданпроект» о состоянии строительных конструкций дома №13 по ул. Льва Толстого г. Иваново произведенные работы по реконструкции дома №13 по ул. Льва Толстого в г. Иванове соответствуют требованиям строительных норм и правил. Реконструкция жилого дома не повлияла на несущую способность конструктивных элементов и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и проживания. Технические решения, принятые при реконструкции, соответствуют требованиям экологических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию дома (л.д. 42-51).

Судом установлено, что земельный участок по адресу: г. Иваново ул. Льва Толстого д. 13 в Ивановском городском комитете по управлению имуществом не зарегистрирован. С учетом положений ст. 36 ЗК РФ земельный участок по данному адресу может быть предоставлен в собственность или аренду собственникам объекта недвижимости, расположенного на этом участке.

Из топографической съемки объекта (л.д. 52) следует, что домовладение № 13 по ул. Льва Толстого г. Иваново не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что все несущие и ограждающие строительные конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям действующих СНиП и СанПиН и пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом соответствия спорного объекта требованиям ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, суд считает возможным признать за истцом право собственности на переоборудованный жилой дом, расположенное на земельном участке по адресу: г. Иваново, ул. Льва Толстого, д. 13.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу г. Иваново ул. Льва Толстого д. 13 в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Голубевой Т.М. право собственности на жилой дом общей площадью 79,6 кв.м., жилой площадью 42,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Льва Толстого, дом 13, имеющий инвентарный номер 24:401:002:000137870.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № 37-37-01/170/2005-150 от 05 октября 2005 о регистрации права собственности Голубевой Т.М. на квартиру №2 дома №13 по ул. Льва Толстого г. Иваново, № 37-37-01/170/2005-448 от 06 октября 2005 года о регистрации права собственности Голубевой Т.М. на квартиру №1 дома №13 по ул. Льва Толстого г. Иваново.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение десяти дней.

Судья: