Дело № 2- 925\11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 мая 2011 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.
при секретаре Сияловой Л.В.
с участием представителя истца - Варенцова Д.С.
представителя ответчика – Шлыковой Н.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильева В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Иск мотивирован тем, что при обращении в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Решением ответчика от 04.02.2011 года ему было в этом отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В исчисление стажа на соответствующих видах работ не был включен следующий период:
- с 11.07.1983 г. по 30.09.1998 г. в должности газоэлектросварщика на птицефабрике «Кохомская».
Отказ мотивирован тем, что отсутствует справка, подтверждающая льготный характер работы.
С решением ответчика он не согласен, поскольку в спорный период в течение полного рабочего дня выполнял работу, которая подлежит зачету в специальный стаж. У него с учетом спорного периода имеется необходимый стаж, в связи с чем он имеет право на пенсию с момента первоначального обращения.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и просил ключить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы с 01.01.1989 г. по 30.09.1998 г., назначив пенсию с момента достижения истцом возраста 55 лет.
Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва на иск, из которого следует, что согласно подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и шесть месяцев такой работы мужчинам.
В пункте 3 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. утвержден Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются не все электросварщики и электрогазосварщики, а только электросварщики на автоматических полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел ХХХШ шифр профессии 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (раздел ХХХШ шифр профессии 23200000-19906) и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел ХХШ шифр профессии 23200000 - 19756).
Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, к заявлению граждан обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в дополнение к основным документам должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
Документы, подтверждающие необходимые сведения, истцом не представлены.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
Из пояснений участников процесса, материалов дела судом установлено следующее.
08.12.2010 года истец, 02.01.1956 г.р., обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Решением ответчика от 04.02.2011 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
По мнению комиссии, специальный стаж истца составил 7 лет 17 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.
В исчисление стажа на соответствующих видах работ не был включен указанный выше период по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск.
Суд считает решение ответчика в оспариваемой части неправомерным.
На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижению возраста 55лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Правом на досочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются не все электросварщики и электрогазосварщики, а только электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел ХХХ111 шифр профессии 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (раздел ХХХ111 шифр профессии 23200000-19906) и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХ111 шифр профессии 23200000- 19756).
Наравне с работами, предусмотренными данным Списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 г., указанные в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» которого предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом нет такого условия, как выполнение работы по указанной профессии ручной дуговой сваркой или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с Разъяснением «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 81\8, по списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, как электросварщикам и их подручным.
В соответствии с п. 7 разъяснения Госкомтруда и секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 5\8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа вы которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2, следует назначать по списку № 2 – если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2, на общих основаниях – если одна из выполняемых совмещаемых работ профессий и должностей предусмотрена в списке № 1 или в списке № 2, а другая не предусмотрена списками.
Из трудовой книжки истца судом установлен факт осуществления истцом работы в спорный период в качестве газоэлектросварщика.
С учетом приведенного выше нормативного правового акта, действовавшего в спорные периоды (постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173), суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял работу по профессиям, предусмотренным списком № 2 1956 года.
При этом в то время при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение не требовалось выполнение такого условия, как выполнение работы электросварщиком или газосварщиком только ручной сваркой или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что стало учитываться при оценке условий выполняемой работы только после 01.01.1992 года, то есть с даты вступления в силу Списка № 2, утвержденного в 1991 году.
Таким образом, по мнению суда, достаточным основанием для включения в специальный стаж истца спорного периода до 01.01.1992 года является факт надлежащего подтверждения его работы по профессии электрогазосварщика.
Что касается его периода работы после 01.01.1992 года, то, по мнению суда, по делу собраны доказательства, из которых можно установить факт осуществления истцом в этот период работы в качестве газоэлектросварщика, занятого на ручной сварке.
К таким доказательствам относятся:
- сообщение (копия) ОАО «Ивановский бройлер» от 04.08.2010 года о том, что в ОАО «Ивановский бройлер» имеется ремонтно – механический цех, который расположен в блоке подсобных помещений, указанное здание является собственностью ОАО «Ивановский бройлер» на основании свидетельства о государственной регситрации права от 04.01.2003 г., выданного на основании акта приемки – передачи от 12.08.2002 г. от ОАО «Птицефабрика «Кохомская» в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Ивановский бройлер»; о том, что ОАО «Ивановский бройлер» в производственной деятельности ремонтно – механического цеха использует аппараты и электроды рученой сврки, принятые на баланс от ОАО «Птицефабрика «Кохомская» в качестве вклада в уставный капитал, о том, что аппараты электронной сварки не используются и в числе основных средств не значатся;
- акт (копия) приемки-передачи от 12.08.2002года объектов ОАО «Птицефабрика Кохомская» ОАО «Ивановский бройлер»,
- инвентарная карточка учета объекта основных средств ОАО «Ивановский бройлер» на сварочный трансформатор ТД 500пл2,
- план приватизации ОАО «Птицефабрика Кохомская».
С учетом собранных по делу доказательств суд считает установленным факт осуществления истцом в спорный период работы в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня. Таким образом, этот период суд включает в специальный стаж истца, с учетом которого у него на дату обращения в УПФР имеется необходимый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Поскольку истец обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии 08.12.2010года, однако 55-летнего возраста он достиг 02.01.2011года, то суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права, с 02.01.2011 года.
Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. (ст.ст. 94, 98 ГПК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Васильева В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,
период работы с 01.01.1989 г. по 30.09.1998г. в качестве газоэлектросварщика на птицефабрике «Кохомская», назначив пенсию с 02.01.2011 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Васильева В.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись.