Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н., при секретаре Чихун М.В., с участием истца Грибанова В.П., представителя истца Грибанова Д.Н., представителя ответчика Фомичевой Е.А., 02 июня 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Грибанова В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, установил: Грибанов В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, просил признать за ним право на трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить ему в специальный стаж : период работы с 01.08.1990 г. по 04.08.1991г. в должности врача-интерна по специальности анестезиология-реаниматология отделения анестезиологии-реанимации в 7-ой городской клинической больнице г. Иваново, как 1 год 6 месяцев 6 дней; период работы с 01.11.1997 г. по 17.05.1998 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога кабинета методов детоксикации отделения анестезиологии - реанимации, реанимации и интенсивной терапии в 7-ой городской клинической больнице г. Иваново, в льготном исчислении как 9 месяцев 25 дней; период работы с 18.05.1998 г. по 01.02.2001 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в областном противотуберкулезном диспансере объединения «Фтизиатрия» г. Иваново, в льготном исчислении как 4 года 21 день; период обучения с 05.01.2004 г. по 05.03.2004 г. на курсах повышения квалификации в соответствии со справкой государственного учреждения здравоохранения «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» от 27.10.2010 г. № 26, в льготном исчислении как 3 месяца и 1 день: период обучения с 02.03.2009 г. по 27.03.2009 г. на курсах повышения квалификации в соответствии со справкой городской клинической больницы № 13 Департамента здравоохранения г. Москвы от 25.10.2010г. № 223к, в льготном исчислении как 1 месяц и 9 дней; период обучения с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г. на курсах повышения квалификации, в льготном исчислении как 3 месяца. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного законом с момента обращения за назначением пенсии. Иск обоснован тем, что Управление Пенсионного фонда необоснованно отказало во включении указанных в иске периодов в стаж на соответствующих видах работ. В судебном заседании истец отказался от искового требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1997 г. по 17.05.1998 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога кабинета методов детоксикации отделения анестезиологии - реанимации, реанимации и интенсивной терапии в 7-ой городской клинической больнице г. Иваново, в льготном исчислении как 9 месяцев 25 дней, периода административного отпуска с 05.08.1998 года по 17.08.1998 года. Остальные исковые требования поддержал. Представитель ответчика Фомичева Е.А. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам. 21.10.2010 года Грибанов В.П. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.01.2011 года в назначении пенсии Грибанову В.П. отказано. Согласно протоколу заседания комиссии № 21 от 20.01.2011 года в исчисление стажа на соответствующих видах работ Грибанову В.П. не включены указанные в иске периоды. Грибанов не согласился с указанным решением и обратился в суд. В силу Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждения, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», в соответствии со Списком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применительно к ситуации включается работа в должности врача – специалиста, медицинской сестры стационара учреждения здравоохранения. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 года № 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии с п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии в пп.11 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, правом на льготное исчисление специального стажа работы (год работы засчитывается как год и 6 месяцев) пользуются врачи анестезиологи – реаниматологи, работающие в отделениях анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Из наименований должности и отделения стационара следует, что истец в указанный период осуществлял работу, исчисление стажа на которой производится в льготном исчислении. В указанном порядке по этому же основанию должен быть исчислен и период работы Грибанова с 01.08.1990 г., по 04.08.1991 г. в должности врача - интерна по специальности анестезиология-реаниматология отделения анестезиологии-реанимации в 7-ой городской клинической больнице г. Иваново. Период работы Грибанова с 18.05.1998 г. по 01.02.2001 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в областном противотуберкулезном диспансере объединения «Фтизиатрия» г. Иваново, за исключением периода административного отпуска с 05.08.1998 года по 17.08.1998 года, подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку использование в наименовании учреждения здравоохранения слова «объединение» не может служить основанием для исключения этого периода из специального стажа и ставить истца в неравные условия с лицами, работающими в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Период обучения с 05.01.2004 г. по 05.03.2004 г. на курсах повышения квалификации в соответствии со справкой государственного учреждения здравоохранения «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» от 27.10.2010 г. № 26, период обучения с 02.03.2009 г. по 27.03.2009 г. на курсах повышения квалификации в соответствии со справкой городской клинической больницы № 13 Департамента здравоохранения г. Москвы от 25.10.2010г. № 223к, и период обучения с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г. на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям. В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Однако период обучения Грибанова В.П. с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г. на курсах повышения квалификации входит в период работы Грибанова В.П. с 18.05.1998 г. по 01.02.2001 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в областном противотуберкулезном диспансере объединения «Фтизиатрия» г. Иваново и повторному включению в специальный стаж в льготном исчислении не подлежит. Поскольку с учетом зачтенных периодов и их исчислении в льготном порядке у истца на дату его первоначального обращения не имелся необходимый специальный стаж, то суд обязывает ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права. Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Грибанову В.П. в льготном исчислении, как один год за 1 год и 6 месяцев: - период работы с 01.08.1990 г. по 04.08.1991 г. в должности врача-интерна по специальности анестезиология-реаниматология отделения анестезиологии-реанимации в 7-ой городской клинической больнице г. Иваново, как 1 год 6 месяцев 6 дней; - период работы с 18.05.1998 г. по 01.02.2001 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в областном противотуберкулезном диспансере объединения «Фтизиатрия» г. Иваново, за исключением периода административного отпуска с 05.08.1998 года по 17.08.1998 года, включая период обучения с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г. на курсах повышения квалификации; - период обучения с 05.01.2004 г. по 05.03.2004 г. на курсах повышения квалификации в соответствии со справкой государственного учреждения здравоохранения «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» от 27.10.2010 г. № 26, - период обучения с 02.03.2009 г. по 27.03.2009 г. на курсах повышения квалификации в соответствии со справкой городской клинической больницы № 13 Департамента здравоохранения г. Москвы от 25.10.2010 г. № 223к. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить Грибанову В.П. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного законом с момента возникновения права. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Грибанову В.П. расходы на оплату государственной пошлины 200 руб. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Судья Е.Н. Земскова