Дело № 2- 1211 / 11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Чихун М.В.,
с участием истца Терешиной А.В.,
представителя ответчика Фомичевой Е.А.,
14 июня 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терешиной А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
установил:
Терешина А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с наличием льготного трудового стажа. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городским округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в ее специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 27.01.2003 г. по 08.02.2003 г., с 02.06.2003 г. по 14.06.2003 г., с 15.09.2003 г. по 04.10.2003 г., с 26.01.2004 г. по 20.02.2004 г., с 01.11.2004 г. по 24.11.2004 г., с 16.05.2005 г. по 11.06.2005 г., с 19.09.2005 г. по 12.10.2005 г., обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного Законом с момента первоначального обращения за назначением пенсии.
Иск обоснован тем, что на основании решения комиссии управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 25.11.2010 года № 104 ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости на основании отсутствия требуемого стажа в связи с педагогической деятельностью. С данным решением она не согласна. Решением комиссии в необходимый льготный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью не были включены следующие периоды работы: с 27.01.2003 г. по 08.02.2003 г. - нахождение в учебном отпуске; с 02.06.2003 г. по 14.06.2003 г. - нахождение в учебном отпуске; с 15.09.2003 г. по 04.10.2003 г. - нахождение в учебном отпуске; с 26.01.2004 г. по 20.02.2004 г. - нахождение в учебном отпуске; с 01.11.2004 г. по 24.11.2004 г. - нахождение в учебном отпуске; с 16.05.2005 г. по 11.06.2005 г. - нахождение в учебном отпуске; с 19.09.2005 г. по 12.10.2005 г. - нахождение в учебном отпуске. Основанием для отказа послужила ссылка на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в соответствии с которым нахождение в отпуске без сохранения заработной платы и в учебных отпусках данным перечнем не предусмотрено. Но согласно этому же пункту указанных Правил, возможно включение в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Все учебные отпуска были оплачиваемыми.
В судебном заседании истица Терешина А.В. исковые требования поддержала. Пояснила, что в августе 2002 года она принята на работу в Гимназию № 32 учителем начальных классов. Условием принятия на работу было получение ею высшего образования, так как она имела только среднее - специальное образование. Она поступила в Шуйский государственный педагогический университет заочно и окончила его в 2006 году. По месту работы ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области Фомичева Е.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Терешина А.В. 26.08.2010 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове. Кохме и Ивановском муниципальном районе (далее - Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 104 от 25.11.2010 года истице отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Специальный стаж работы составил 24 года 7 месяцев 8 дней при требуемом стаже 25 лет.
Терешина А.В. обратилась в суд с иском к Управлению о зачете в специальный стаж следующих периодов:
с 27.01.2003г. по 08.02.2003г.,
с 02.06.2003г. по 14.06.2003г.,
с 15.09.2003г. по04.10.2003 г.,
с 26.01.2004г. по 20.02.2004г.,
с 01.11.2004г. по 24.11.2004г.,
с 16.05.2005г. по 11.06.2005г.,
с 19.09.2005г. по 12.10.2005г. - нахождение в учебных отпусках, назначить пенсию с момента первоначального обращения.
Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 указанного закона сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пункт 5 указанных Правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию е период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков. В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса РФ ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска предоставляются:
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
работникам, имеющим особый характер работы;
работникам с ненормированным рабочим днем;
работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков обуславливается непосредственно производственными или погодно-климатическими факторами.
Трудовым законодательством предусмотрены другие дополнительные отпуска, которые тоже являются оплачиваемыми, но не являются ежегодными. К таким отпускам, в частности, относятся отпуска, предоставляемые работникам, совмещающим работу с обучением, в качестве гарантий, так как они не обусловлены производственными факторами. Аналогичная позиция была отражена и в ранее действовавшем законодательстве (ст. 68 КзоТ РФ).
До учебных отпусков и после истица осуществляла профессиональную педагогическую деятельность в должности и учреждении, поименованных списками, с учетом которых оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение, что подтверждено записями в трудовой книжке, справкой МО Гимназия № 32, выписками из приказов о предоставлении Терешиной А.В. отпусков для прохождения учебных сессий.
Следует отметить, что согласно приказам учебные отпуска предоставлялись Терешиной А. В. сохранением средней заработной платы, взносы в пенсионный фонд за этот период уплачивались.
Терешина А.В. при поступлении на работу в Гимназию № 32 имела среднее – специальное педагогическое образование – окончила в 1985 году Ивановское педагогическое училище. Получение высшего педагогического образования было обусловлено для Терешиной А.В. необходимостью повышения квалификации.
Таким образом, учебные отпуска, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж истицы.
Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать за Терешиной А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с наличием льготного трудового стажа.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городским округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить Терешиной А.В. в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 27.01.2003 г. по 08.02.2003 г., с 02.06.2003 г. по 14.06.2003 г., с 15.09.2003 г. по 04.10.2003 г., с 26.01.2004 г. по 20.02.2004 г., с 01.11.2004 г. по 24.11.2004 г., с 16.05.2005 г. по 11.06.2005 г., с 19.09.2005 г. по 12.10.2005 г.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городским округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить Терешиной А.В. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного законом, с момента первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с 26.10.2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Терешиной А.В. расходы на оплату государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Н. Земскова