Дело № 2-1321/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Чихун М.В.,
с участием истца Салахутдинова А.Б.,
представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,
16 июня 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салахутдинова А.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области защите пенсионного права,
установил:
Салахутдинов А.Б. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области, просил обязать Управление Пенсионного Фонда включить в его трудовой стаж период работы в организациях МП «Прогресс К» с 30.11.1990 г. по 25.05.1993 г., ТОО «БС-17 ЛТД» с 26.05.1993 г. по 02.08.1993 г., ТОО «Капитель» с 03.08.1993 г. по 30.10.1995г. и произвести перерасчет пенсии.
Иск обоснован тем, что он проработал более сорока лет. В 2010 году Пенсионный фонд назначил ему пенсию по старости в размере 6692,42 рублей. При начислении пенсионного пособия комиссия не включила в стаж трудовой деятельности период работы в организациях МП «Прогресс К» с 30.11.1990 г. по 25.05.1993 г., ТОО «БС-17 ЛТД» с 26.05.1993 г. по 02.08.1993 г., ТОО «Капитель» с 03.08.1993 г. по 30.10.1995 г., располагавшихся в г.Иванове. В настоящее время эти организации ликвидированы. Его обращения в Областной архив, в архив Советского района и налоговую инспекцию о подтверждении моей работы в данных организациях результатов не дали. В ответ сказано, что соответствующие документы в архиве отсутствуют. Однако граждане К.С.А., Ф.А.Ф., А.Н.Ф., работавшие в вышеперечисленных организациях вместе с ним письменно подтверждают факт его работы.
В судебном заседании истец Салахутдинов А.Б. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области Шлыкова Н.Е. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва на иск.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.12.2010 г. Салахутдинову А.Б. отказано в зачете в общий трудовой стаж периодов работы с 30.11.1990 г. по 25.05.1993 г., с 26.05.1993 г. по 02.08.1993 г., с 03.08.1993 г. по 30.10.1995 г., поскольку записи оформлены на не бланке трудовой книжки или вкладыша, титульный лист не заверен печатью и подписью ответственного лица.
Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно вышеуказанным нормативным актам все записи в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия после издания соответствующего приказа (распоряжения), должны точно соответствовать его тексту и быть заверены печатью. Аналогичная позиция была отражена и в ранее действовавшем законодательстве.
Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек и изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утвержденным постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 г. и постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» на первой странице (титульном листе) трудовых книжек (вкладышей в трудовые книжки) после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.
Согласно вышеуказанным нормативным актам отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки (вкладыша в трудовую книжку) приводит к тому, что работник не сможет без дополнительных доказательств подтвердить продолжительность своего трудового стажа.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, правил ведения и хранения трудовых книжек и изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 г., при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В настоящее время организации, в которых работал Салахутдинов А.Б. в спорные периоды, не существуют, документы этих организаций на хранение в архив не сдавались.
Согласно пункту 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя, располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
Свидетели А.Н.Ф. и К.С.А., которые согласно трудовым книжкам в спорные периоды работали вместе с Салахутдиновым А.Б., подтвердили факт работы Салахутдинова А.Б.
Иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области включить в общий трудовой и страховой стаж Салахутдинову А.Б. периоды работы в МП «Прогресс К» с 30.11.1990 г. по 25.05.1993 г., в ТОО «БС-17 ЛТД» с 26.05.1993 г. по 02.08.1993 г., в ТОО «Капитель» с 03.08.1993 г. по 30.10.1995 г. и произвести перерасчет пенсии с момента назначения, то есть с 07.11.2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Н. Земскова