Дело № 2-1572/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г.Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Чихун М.В.,
с участием истца Кичиной Н.В.,
представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,
рассмотрев 24 июня 2011 года в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Кичиной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
Кичина Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом суммирования льгот, со снижением возраста выхода на пенсию на 5 лет, обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области засчитать период ее работы в должности чистильщика - точильщика чесальных аппаратов в ОАО «Фатекс» - 01.12.1998 г. по 19.01.2004 г. и досрочно назначить ей трудовую пенсию со снижением пенсионного возраста на 5 лет со дня возникновения права на пенсию, то есть с 01 февраля 2011 г.
Иск обоснован тем, что 20.01.2011 г. она обратилась в УПФ РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 8/10 от 22 февраля 2011 г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии за отсутствием специального трудового стажа (протокол заседания комиссии № 108 от 22 февраля 2011г.). В специальный стаж не засчитан период работы в качестве точильщика шляпок на Ивановской прядильно-ткацкой фабрике - ОАО «Фатекс» с 01.12.1998 г. по 19.01.2004 г., так как данная должность не поименована в Списке № 2. С данным решением она не согласна, так как нарушается ее право на пенсионное обеспечение. После декретного отпуска с 1 декабря 1998 г. она стала работать в дневную смену с 8 утра до 17-00 ч. чистильщиком-точильщиком чесальных аппаратов (на ОАО «Фатекс»). Она чистила вручную и точила гарнитуру (шляпки) на точильных станках для чесальных машин (аппаратов). На чесальной машине имеется барабан, на который крепятся узкие тяжелые шляпки до 1, 5 метров длиной. На них стоит игольчатая гарнитура. Барабан, когда крутится, работает, чешет хлопок. Хлопок бывает нестандартный, и когда машину разбирают на ремонт, эти иголки на шляпках нужно чистить от хлопковой пыли, грязи и точить. Потом идёт поверка по высоте на индикаторе, подбор комплекта шляпок, а также регулирование работы чесального аппарата до получения ленты, ровницы, ваты требуемого качества. Работа тяжелая, пыльная, причем, пыль не только хлопковая, но и вредная наждачная. Такую работу выполняла только она как специалист 5 разряда, имеющий соответствующую квалификацию и прошедший обучение. За вредные условия работы ей выдавали молоко, а также давали дополнительные три дня к отпуску. Ей не хватает двух лет прядильного стажа для признания права на досрочное назначение трудовой пенсии. В Приложении к Постановлению Минтруда России от 14 июля 2003 г. N 51 в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих отсутствует профессия чистильщик-точильщик чесальных аппаратов 3-его разряда; существует только чистильщик-точильщик чесальных аппаратов 4 и 5-го разряда. Таким образом, ее должность в трудовой книжке была неверно указана, была допущена со стороны отдела кадров существенная для нее ошибка, т.к. она была не точильщиком шляпок, а именно чистильщиком-точильщиком чесальных аппаратов. Считает, что период ее работы с 01.12.1998 г. по 19.01.2004 г. в ОАО «Фатекс» в качестве чистильщика - точильщика чесальных аппаратов подлежит включению в специальный стаж. Если суммировать периоды работы, включенные ответчиком в специальный стаж в количестве 18 лет 3 месяца 20 дней в должности прядильщицы и периоды работы в должности чистильщика-точильщика чесальных аппаратов 5 лет 1 мес. 19 дней, то ее специальный стаж в итоге составит 23 года 5 месяцев 9 дней. Считает, что пенсия ей должна быть назначена с момента исполнения 50 лет - с 01 февраля 2011 г.
В судебном заседании истица Кичина Н.В. исковые требования поддержала. Пояснила, что в трудовой книжке сделана запись, что она работала точильщиком шляпок 3 разряда. Ей говорили, что работа пойдет в льготный стаж.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
20.01.2011 г. Кичина Н.В. обратилась в УПФ РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Комиссии управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 8/ 10 от 22.02.2011 года Кичиной Н.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости.
Согласно протоколу заседания комиссии № 108 от 22.02.2011 года, стаж на соответствующих видах работ Кичиной Н.В. составил 18 лет 3 месяца 20 дней при требуемом стаже 20 лет.
Вопрос о включении в специальный стаж на соответствующих видах работ спорного периода комиссией не рассматривался, поскольку Кичина Н.В. в заявлении не указала, что просит включить этот период, а ОАО «Фатекс» в сведениях о стаже работы не подтверждает особые условия труда в период работы Кичиной Н.В. точильщиком шляпок с 01.12.1998 года по 19.01.2004 года, что подтверждается Выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
Кичина Н.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 02.12.1998 года.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», подсчет страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 17 12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом.
Согласно подп. 4 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, женщинам по достижении возраста 30 лет, если они проработали на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности не менее 20 лет.
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пункт 2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, предусматривает суммирование различных видов работ при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости.
Так к периодам работы с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по возрасту (по старости) в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001 г. в необходимых случаях, в дополнение к основным документам должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утвержден Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным выше Списком, пользуются чистищильки - точилыцики чесальных аппаратов (раздел XX «Легкая промышленность» код позиции списка 2210200а-19586), профессия точильщик шляпок в списке отсутствует.
Согласно трудовой книжке в оспариваемый период истица работала точильщиком шляпок 3 разряда в ремонтно-механическом цехе прядильного производства в ОАО «Фатекс». Справка уточняющего характера Кичиной Н.В. не представлена.
Право устанавливать тождество профессий и должностей, предусмотренных списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем профессиям и должностям, имевшим ранее иные наименования, в соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, предоставлено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
Согласно ЕТКС работ и профессий рабочих (выпуск 44) чистильщикам-точильщикам чесальных аппаратов присваивается 4 и 5 разряды, тогда как истице был присвоен 3 разряд. В этом же выпуске ЕТКС значатся точильщики технологической оснастки, которым присваиваются 3 и 4 разряды.
Утверждение истца о том, что работодатель неверно указал ее профессию в трудовой книжке, так же не соответствует действительности.
"Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 67 содержит наименование профессии точильщик шляпок код 4716. Перечень-алфавит профессий рабочих, помещенных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, с указанием наименований профессий по ранее действовавшему ЕТКС" (утвержденный Госкомтрудом СССР) содержит наименование профессии точильщик шляпок ( код 4716).
Квалификационный справочник утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. N 58/3-102 так же содержит наименование профессии точильщик шляпок ( код 19180).
Кроме того, согласно пояснениям истицы и исковому заявлению в ее обязанности входили чистка вручную и точка шляпок на точильных станках для чесальных машин (аппаратов). На чесальной машине имеется барабан, на который крепятся узкие тяжелые шляпки до 1.5 метров длиной. На них стоит игольчатая гарнитура. Барабан, когда крутится, работает, чешет хлопок. Хлопок бывает нестандартный, и когда машину разбирают на ремонт, эти иголки на шляпках нужно чистить от хлопковой пыли, грязи и точить. Потом идёт поверка по высоте на индикаторе, подбор комплекта шляпок, а также регулирование работы чесального аппарата до получения ленты, ровницы, ваты требуемого качества.
Характеристика работ полностью соответствует характеристике работы точильщика технологической оснастки, приведенной в § 242 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Выпуск 44, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 14.07.2003 N 51, в котором приведена следующая характеристика работ. Точка и чистка рабочих органов, обтянутых игольчатой лентой, ворсовальных, гребнечесальных, чесальных машин; точка шляпок чесальных машин на стационарных станках. Очистка валиков, барабанов от пыли, снятие сдира. Транспортирование валиков к точильному станку, установка и точка их на станке. Наблюдение за ходом технологического процесса. Регулирование присадки точильных валиков к барабану. Проверка высоты игольчатой ленты на специальном приборе и подбор комплекта шляпок по высоте игольчатой ленты. Правка игольчатого покрова после точки шлифовальным валиком или абразивными колодками вручную. Обтягивание: роликов новой гарнитурой, шляпок игольчатой лентой, точильных приборов наждачной лентой. Проверка качества точки. Установка валиков, роликов на обслуживаемые машины с соблюдением параметров разводок. Замена и смазка шестерен. Наладка, чистка и смазка трущихся поверхностей точильного станка. Должен знать: устройство обслуживаемого оборудования, правила эксплуатации и ухода за ним; периодичность и правила чистки, точки и замены игольчатой гарнитуры на валиках и шляпках; правила точки и шлифовки игольчатой гарнитуры барабанов чесальных машин; требования, предъявляемые к качеству чистки и точки кардной гарнитуры; нормативы разводок между рабочими органами и способы их поверки; правила наладки точильного станка; правила обтягивания шляпок новой игольчатой лентой; способы проверки высоты игл; правила присадки к точильному валу игольчатой ленты при ее точке.
Из приведенного перечня выполняемых чистильщиком-точильщиком функций Кичина выполняла только одну – точку шляпок чесальных машин.
Таким образом, иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Отказать в удовлетворении иска Кичиной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Н. Земскова