2-688/2011 Защита пенсионного права



Дело № 2 - 688 / 11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием представителя истца Викторова В.М.,

представителя ответчика Фомичевой Е.А.,

20 июня 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груздева В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, ОАО «Строммашина» о перерасчете и выплате пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Груздев обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии, просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области сделать перерасчет трудовой пенсии с 17 марта 2000 года по настоящее время с учетом наличия иждивенца, валоризации, индексации (л.д 3).

Иск обоснован тем, что 17 марта 2000 года ему была назначена трудовая пенсия. В отдел назначения пенсий им была представлена архивная справка о заработной плате за пять лет с 1970 по 1975 годы. Другой справки, где заработок был бы больше, он не смог представить, так как никаких документов в архиве не было. В течение длительного времени он работал в СПМК – 57 и ХРУ – 3, где заработки были гораздо выше. Данные организации были государственными, однако к 2000 году они прекратили свое существование, а документы в архив не сдали. Тем самым были нарушены его права. Архивную справку он получил только 24.12.2010 года случайно. Обратился за перерасчетом. Перерасчет сделан за один год. С данным перерасчетом он не согласен, поскольку ранее по вине государства не мог представить эту справку. Государством были нарушены его права, поэтому полагает, что перерасчет должен быть сделан с 17 марта 2000 года.

Определением суда от 04 апреля 2011 года в соответствии с ст. 40 ГПК РФ к участию в деле с согласия истца в качестве соответчика привлечено ООО СП «УзИвинвест».

11.04.2011 года Груздев В.С. изменил исковые требования, просил взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Совместное предприятие по инвестициям Республики Узбекистан в Ивановской области Российской Федерации» в его пользу причиненный материальный ущерб в виде неполученной пенсии за период с 17.03.2000 г. по 31.12.2009 года, взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области сделать перерасчет трудовой пенсии с 17 марта 2000 года по настоящее время с учетом справок о заработной плате за период с 01.12.175 года по 30.03.1982 года (л.д. 51- 54).

Иск обоснован тем, что с 17 марта 2000 года ему назначена трудовая пенсия по старости, ранее возраста предусмотренного законом, в связи с работой с тяжелыми условиями труда согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Он 29.11.2010 года обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о перерасчете пенсии в связи с предоставлением дополнительных документов о заработной плате за период с 01.12.1975 г. по 30.03.1982 г. При этом были предоставлены архивная справка № 358 от 18.11.2010 г. о заработной плате за период работы в Специализированной передвижной механизированной колонне - 57 с декабря 1975 г. по апрель 1981 года и архивная справка № 357 от 18.11.2010 г. о заработной плате за период работы в Хозрасчетном строительном участке - 3 треста «Ивановоирсовхозстрой» с мая 1981 г. по март 1982 года, выданные Архивным отделом Администрации городского округа Кохма. Решением № 176      от 02.12.2010 года заместителя начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий    Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ему был произведен перерасчет пенсии с 01.01.2010 года. Решением Ивановского районного суда от 24.02.2002 года (дело № 2-12) был установлен юридический факт его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в частности, в периоды с 01.12.1975 г. по 20.04.1981 г. в ПМК № 57 треста «Ивановоирсовхозстрой; с 30.04.1981 г. по 26.04.1982 г. в ХРУ № 3 треста «Промгражданстрой». В судебном заседании при рассмотрении гражданского дела представитель ООО СП «УзИвИНВЕСТ» подтвердила, что данное предприятие является правопреемником перечисленных трестов, однако архив документов в связи с многочисленными реорганизациями был частично утрачен. Кроме того, при первоначальном обращении за назначением пенсии УПФ проверялся факт правопреемственности предприятии и наличия документов у правопреемника. На запросы отдела назначения и выплаты пенсий и пособий СП «УзИвИНВЕСТ» справкой № 7 от 17.02.2000 г. подтвердило, что является правопреемником СПМК -57 треста «Ивановоирсовхозстрой». Справкой № 21 от 17.05.2000 г. ООО СП «УзИвИНВЕСТ» сообщило, что архивных документов по организациям, входящим в трест «Ивановоирсовхозстрой», в СП «УзИвИНВЕСТ» не сдавалось. Согласно архивной справке № 403 от 24.12.2010 г. архивного отдела Администрации городского округа Кохма, архивные документы архивного фонда треста «Ивановоирсовхозстрой», поступили в отдел в необработанном состоянии 06 октября 2005 года, затем были упорядочены и поставлены на учет по ХРУ № 3 - 07.02.2006 г., по СПМК № 57 - 28.03.2006 г. Архивные документы были переданы по договору на передачу документов по личному составу от ООО СП «УзИвИНВЕСТ». В связи с предоставлением ООО СП «УзИвИНВЕСТ» в отдел назначения пенсий УПФР недостоверных сведений об отсутствии документов, он не смог своевременно получить и предоставить для расчета размера пенсии справку о заработной плате за период с 01.12.1975 г. по 30.03.1982 г., ему была назначена пенсия в меньшем размере и, как следствие, причинен материальный ущерб, который подлежит взысканию с виновной организации. Кроме того, действиями Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ему причинен моральный вред, т.к. со стороны работников УПФР допущено халатное отношение при рассмотрении вопроса расчета размера назначенной ему пенсии, при оформлении запроса на предоставление документов имело место указание неправильного наименования организации и направление запросов в уже несуществующую на тот момент организацию.

В заявлении от 22.04.2011 года истец Груздев вновь измени исковые требования, просил взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в его пользу компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей (л.д. 74 оборот). Основания иска остались прежними.

Определением суда от 22 апреля 2011 года в соответствии с ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Строммашина».

04. 05. 2011 года истец Груздев В.С. вновь изменил исковые требования, просил;

- взыскать с ООО СП «УзИвинвест» в его пользу причиненный ему материальный ущерб в виде неполученной пенсии за период с 17.03.2000 года по 31.12.2009 года в размере 100000 рублей,

- взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в его пользу компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей и ущерб в виде неполученной пенсии за период с 17.03.2000 года по 31.12.2009 года,

- взыскать с ОАО «Строммашина в его пользу Компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., и ущерб в виде неполученной пенсии за период с 17.03.2000 года по 31.12.2009 года.

Основания исковых требований к ООО СП «УзИвинвест» и Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области остались прежними. Иск к ОАО «Строммашина» обоснован тем, что ОАО своим бездействием нарушило его пенсионные права. Ему не было разъяснено о возможности представить такой документ о специальном стаже, как решение суда, вместо этого его неоднократно «сокращали» в этот период. Документы в Пенсионный фонд на льготную пенсию оформляло ОАО «Строммашина». Справку о льготном стаже как кровельщика ОАО «Строммашина» не представило в ПФ в марте 2000 года, в то время, как документы существовали. Справку о наличии иждивенца ОАО «Строммашина» так же не представило, хотя сведения в отделе кадров имелись. Только в 2002 году он лично сдал все документы и пенсия была назначена с августа 2002 года.

В судебном заседании истец Груздев В.С. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Представитель ответчика ОАО «Строммашина» Махова Л.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыв на иск.

Согласно ответу Инспекции федеральной налоговой службы по г. Иваново на запрос суда, ООО СП «УзИвинвест» ликвидировано в результате банкротства 15.07.2008 года (л.д. 69-71). Правопреемники у данного юридического лица отсутствуют. В связи с указанными обстоятельствами судом на основании ст. 220 ГПК РФ вынесено определение о прекращении производства по иску Груздева В.С. к ООО СП «УзИвинвест» о взыскании с ООО СП «УзИвинвест» в его пользу причиненного ему материального ущерба в виде неполученной пенсии за период с 17.03.2000 года по 31.12.2009 года в размере 100000 рублей.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. С 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст.1 вышеназванного закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

17 марта 2000 года Груздеву В.С. назначена трудовая пенсия по старости, ранее возраста предусмотренного законом, в связи с работой с тяжелыми условиями труда согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

29.11.2010 года Груздев В.С. обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о перерасчете пенсии в связи с предоставлением дополнительных документов о заработной плате за период с 01.12.1975 г. по 30.03.1982 г. При этом были предоставлены архивная справка № 358 от 18.11.2010 г. о заработной плате за период работы в Специализированной передвижной механизированной колонне - 57 с декабря 1975 г. по апрель 1981 года и архивная справка № 357 от 18.11.2010 г. о заработной плате за период работы в Хозрасчетном строительном участке - 3 треста «Ивановоирсовхозстрой» с мая 1981 г. по март 1982 года, выданные Архивным отделом Администрации городского округа Кохма.

Решением № 176      от 02.12.2010 года Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Груздеву В.С. был произведен перерасчет пенсии с 01.01.2010 года.

Согласно статье 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30.3 указанного Федерального закона, введенной в действие Федеральным законом от 24.07.2009г. №213-Ф3 размер трудовой пенсии, в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии с ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом частью 2 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-Ф3 в случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации производится с 1 января 2010 года при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по 31 декабря 2010 года включительно.

Доводы истца о том, что Управление ПФР намеренно ввело его в заблуждение об отсутствии документов в архиве, в связи с чем он длительное время не мог представить соответствующие документы являются несостоятельными.

В своем запросе отдел по назначению и выплате пенсий просил подтвердить факт осуществления истцом льготной работы, предусмотренной Списком № 2. Именно на этот запрос был получен ответ, что такие документы отсутствуют.

Кроме того, согласно решению Ивановского районного суда от 24.07.2002 г. представитель ООО СП «УзиИвинвест» давала пояснения, что архив треста «Ивановоирсовхозстрой» был частично утрачен. Груздев B.C. присутствовал в данном судебном заседании, о том, что архив частично сохранился - слышал, следовательно мог обратиться к действующему на тот момент правопреемнику за соответствующей справкой, однако не сделал этого.

Таким образом, вины Пенсионного фонда в том, что Груздев B.C. получил справку о заработной плате только в 2010 г. не установлено.

Таким образом, требования истца к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании ущерба в виде неполученной пенсии за период с 17.03.2000 года по 31.12.2009 года являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Эти же исковые требования о взыскании ущерба в виде неполученной пенсии за период с 17.03.2000 года по 31.12.2009 года к ответчику ОАО «Строммашина» так же не подлежат удовлетворению, поскольку ОАО «Строммашина» не производит начисление и выплату трудовой     пенсии.

Доказательства вины ответчиков Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области и ОАО Строммашина» в причинении имущественного ущерба Груздевым В.С. не представлены.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Груздев В.С. уже неоднократно обращался в суд с исками к ответчикам с теми же требованиями.

Так, Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 24.07.2002 года был установлен факт работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с 01.12.1975 г. по 30.04.1981 г. в ПМК№57 треста «Ивановоирсовхозстрой», с 30.04.1981 г. по 26.04.1982 г. в ХРУ -3 треста «Промгражданстрой»,

- с 03.05.1982 г. по 03.05.1983 г. вПМК-111 «Голодностепстрой»,

- с 03.05.1983 г. по 18.06.1983 г. в СПМК- 57 треста «Ивановоирсовхозстрой»,

- с 20.10.1983 г. по 08.04.1985 г. в УМС треста «Каширмонтаж»,

- с 08.04.1985 г. по 01.07.1985 г. в СПМК -57 треста «Ивановоирсовхозстрой», с 03.07.1985 г. по 30.07.1987 г. в СПМК-98 треста «Ивановоирсовхозстрой», с 01.08.1987 г. по 06.04.1989 г. в СПМК -57 треста «Ивановоирсовхозстрой».

При этом, в судебном заседании 24.07.2002 года представитель ООО СП «УзИвИнвест» сообщила, что архив предприятия утрачен только частично. То есть Груздев В.С. имел возможность еще в 20021 году обратиться в ООО СП «УзИвИнвест» и получить необходимые документы, однако не сделал этого своевременно, а обратился за документами только в 2010 году.

Согласно Решению Фрунзенского районного суда г. Иваново от 19 апреля 2005 года (гражданское дело № 2-171/ 05), Груздев уже обращался в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда России в городах Иванове, Кохме, Ивановском районе Ивановской области» о выплате задолженности пенсии в период с 22.03.2000 г. по 14.08.2002 г., взыскании с ОАО «Строммашина», ГУ УПРФ компенсации морального вреда.

Мотивировал иск тем, что при первичном его обращении в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 12-6 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1 ему незаконно было в этом отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Решением суда иск удовлетворен частично. Суд обязал ГУ «Управление Пенсионного фонда России в городах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области» назначить Груздеву В.С. трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом стажа его работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, включить с 22 марта 2000 года в специальный стаж Груздеву В.С. период его работы в ОАО Строммашина» в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок с 07.09.1994 года по 30.09.1994 года, с 03.10 1994 года по 31.10.1994 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года. В остальной части иска отказать.

Суд считает не подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, поскольку в данном случае предъявлен иск о нарушении имущественных прав.

Согласно ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В данном случае возмещение морального вреда законом не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Отказать в удовлетворении иска Груздева В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, ОАО «Строммашина» о перерасчете и выплате пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                         Е.Н. Земскова