Дело № 2 -1555/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием истца Якушина А.А.,

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

14 июля 2011 года рассмотрев в г.Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якушина А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Якушин А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просил обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: с 18.05.1988 г. по 18.05.1990 г. - в должности электросварщика в Лечебно-трудовом профилактории, с 25.06.1990 г. по 03.09.1990 г. - в должности газоэлектросварщика в ПСХ Тейковского КСМ объединения «Ивановоагропромстрой», с 08.10.1990 г. по 17.05.1991 г. - в должности газоэлектросварщика в Ивановском производственно-техническом комбинате ТПО БОН, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости согласно подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом первоначального обращения за назначением пенсии с момента возникновения права, т.е. с 10.05.2011 г.

Иск обоснован тем, что 13.04.2011 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-Ф3.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 238 от 06.05.2011 г. ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению комиссии его специальный стаж составил 11 лет 9 мес. 18 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев.

В исчисление стажа на соответствующих видах работ, в числе прочих, не включены периоды: с 18.05.1988 г. по 18.05.1990 г. - в должности электросварщика в Лечебно-трудовом профилактории, продолжительностью 2 года 1 день, с 25.06.1990 г. по 02.09.1990 г. - в должности газоэлектросварщика в ПСХ Тейковского КСМ объединения «Ивановоагропромстрой», продолжительностью 2 месяца 8 дней, с 08.10.1990 г. по 17.05.1991 г. - в должности газоэлектросварщика в Ивановском производственно-техническом комбинате ТПО БОН, продолжительностью 7 месяцев 10 дней. Отказ мотивирован тем, что им не представлены сведения о занятости в указанные периоды именно на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как это предусмотрено Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Считает отказ незаконным и необоснованным.

В судебном заседании Якушин А.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Шлыкова Н.Е. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

13.04.2011 г. Якушин А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-Ф3.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 238 от 06.05.2011 г. Якушину А.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению комиссии специальный стаж Якушина А.А. составил 11 лет 9 мес. 18 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев.

В исчисление стажа на соответствующих видах работ, в числе прочих, не включены периоды: с 18.05.1988 г. по 18.05.1990 г. - в должности электросварщика в Лечебно-трудовом профилактории, продолжительностью 2 года 1 день, с 25.06.1990 г. по 02.09.1990 г. - в должности газоэлектросварщика в ПСХ Тейковского КСМ объединения «Ивановоагропромстрой», продолжительностью 2 месяца 8 дней, с 08.10.1990 г. по 17.05.1991 г. - в должности газоэлектросварщика в Ивановском производственно-техническом комбинате ТПО БОН, продолжительностью 7 месяцев 10 дней.

Условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 17. 12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О гр>довых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения зозраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах     с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 3 статьи 27 установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, предусмотрены:

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов,содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также полуавтоматических машинах (раздел XXXI11 код профессии 23200000-19905);

-электросварщики ручной сварки (раздел XXXI11 код профессии 23200000-19905);

-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов,содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXI11 код профессии 23200000-19756).

Наравне с работами, предусмотренными названным Списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 года, указанные в Списке № 2 производств, цехов, профессий, и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. №1173.

Разделом XXX11 Списка №2, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. №1173,предусмотрены: электросварщики и их подручные; газосварщики и их подручные.

В соответствии с Разъяснением «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков производств, цехов, профессий, и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от02.04.1976 г. №81/8,по Списку №2 производств, цехов, профессий, и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, как электросварщикам и их подручным.

В соответствии с п.7 Разъяснения Госкомтруда и секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. №5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков производств, цехов, профессий, и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках №1 и №2, следует назначать по Списку №2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке №1 и в Списке №2, на общих основаниях, на общих основаниях - если одна из выполняемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке №1 или в Список №2,а другая не предусмотрена Списками.

Таким образом, период работы с 25.06.1990 г. по 03.09.1990 г. в должности газоэлектросварщика в ПСХ Тейковского КСМ объединения «Ивановоагропромстрой» подлежит включению в специальный стаж без дополнительных условий в рамках ранее действовавшего законодательства.

То обстоятельство, что в период работы с 25.06.1990 г. по 03.09.1990 г. в должности газоэлектросварщика в ПСХ Тейковского КСМ объединения «Ивановоагропромстрой» в расчетных ведомостях есть пометка о работе Якушина А.А. сантехником не является основанием для отказа в удовлетворении этой части иска. В силу ст. 66 ТК РФ, п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка, по которой Якушин А.А. принят на работу именно газоэлектросварщиком. Никаких приказов о переводе на другую должность не издавалось, что подтверждено справкой архивного отдела администрации Тейковского муниципального района Ивановской области от 21.04.2010 №Б-248/22.

Период работы с 18.05.1988 г. по 18.05.1990 г. в должности электросварщика в Лечебно-трудовом профилактории не может быть включен в специальный стаж, несмотря на то, что сведения об этом содержатся в трудовой книжке и заверены подписью ответственного лица и печатью Лечебно-трудового профилактория.

Согласно справке Информационного центра УВД по Ивановской области, Якушин А.А. находится по постановлению Ленинского районного суда г. Иваново от 12.05.1988 года в ЛТП-2 Тейковского района Ивановской области с 18.05.1988 года по 19.12.1989 года, дела направлен в ЛТП - 3 в п. Бородино Гаврилово - Посадского района Ивановской области. Окончание срока 18.05.1990 г.

Запись в трудовой книжке о том, что Якушин А.А. работал электросварщиком не содержит указания на приказы о приеме на работу и об увольнении, соответственно факт трудовых отношений не подтвержден.

Отбывание наказания по постановлению суда не может включаться в специальный трудовой стаж, поскольку в этот период не осуществлялась оплачиваемая работа и не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, как это предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Период работы с 08.10.1990 г. по 17.05.1991 г. - в должности газоэлектросварщика в Ивановском производственно-техническом комбинате ТПО БОН, продолжительностью 7 месяцев 10 дней так же не подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначений трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» которого предусмотрены:

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код профессии 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (код профессии 23200000-19906);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код профессии 23200000-19756).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характера, выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся на предприятии, согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па.

Истец не представил суду доказательства того, что он выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в трудовой книжке Якушина А.А. указано, что 08.10.1990 года он принят на работу в «Ив. спец. РСУ сл. быта», далее идет запись о том, что Якушин А.А. уволен 17.05.1991 года из Ивановского производственно -технического комбината ТПО БОН. Записи о переименовании или реорганизации предприятия отсутствуют, истцом не представлены доказательства того, что он и в ТПО БОН работал газоэлектросварщиком. Периоды работы в этих организациях так же установить невозможно, доказательства истцом не представлены.

Иск подлежит удовлетворению частично.