Дело № 2-1301/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Чихун М.В.,
с участием истца Глуховой Н.Г.,
представителя истца Филипповой Т.И.,
представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,
12 июля 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глуховой Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
Глухова Н.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме, и Ивановском муниципальном районе включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи назначении мне трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды: с 02.11.1981 г. по 15.01.1985 г. - работа в должности медсестры в детской инфекционной больнице г. Душанбе продолжительностью 3 г. 2 м.14 дней, с 30.03.2004 г. по 14.05.2004 г. - 1 месяц 15 дней, с 01.06.2010 г. по 29.06.2010 г. - 29 дней - обучение на курсах повышения квалификации в соответствии со справкой областной клинической психиатрической больницы «Богородское» от 04.03.2011 г. № 61, обязать назначить ей пенсию со дня обращения.
Иск обоснован тем, что 22.12.2010 г. она обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения такой пенсии мне необходимо иметь возраст 50 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда 10 лет, и страховой стаж не менее 20 лет. Решением отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий № 184 от 21.03.2011 года в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа с тяжелыми условиями труда. Комиссия считает, что ее стаж на соответствующих видах работ составил 7 лет 4 месяца 26 дней при требуемом стаже 10 лет (не хватает 2 г.7 м. 4 дн.), страховой стаж 31 год 3 месяца 21 день. Она полагает, что комиссия необоснованно не включила в её стаж на соответствующих видах тяжелых работ следующие периоды. С 02.11.1981 г. по 15.01.1985 г. работа в должности медсестры в детской инфекционной больнице г. Душанбе продолжительностью З г. 2м.14дней. Этот период не включен в специальный стаж в связи с тем, что в справке уточняющего характера не отражено что она была связана с обслуживанием непосредственно инфекционных больных в течение полного рабочего дня и печать на справке не переведена. На её повторные запросы в указанную больницу о высылке надлежащих документов пришла ксерокопия справки уточняющего характера, а оригинал отправлен в Министерство здравоохранения республики Таджикистан, который выслал обычную справку о работе в инфекционной больнице. С 30.03.2004 г. по 14.05.2004 г. - 1 месяц 15 дней - С 01.06.2010 г. по 29.06.2010 г. - 29 дней - обучение на курсах повышения квалификации в соответствии со справкой областной клинической психиатрической больницы « Богородское» от 04.03.2011г. № 61. Отказано в связи с тем, что Перечнем, обучение на курсах повышения квалификации не предусмотрено и не подтверждают льготный характер работы сведения индивидуального учета.
В судебном заседании истец Глухова Н.Г. исковые требования о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренное подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в должности медсестры в детской инфекционной больнице г. Душанбе с 02.11.1981 г. по 15.01.1985 г., и о назначении трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения поддержала. Отказалась от искового требования о включении в специальный стаж периодов с 30.03.2004 г. по 14.05.2004 г. - 1 месяц 15 дней, с 01.06.2010 г. по 29.06.2010 г. - 29 дней - обучение на курсах повышения квалификации в соответствии со справкой областной клинической психиатрической больницы «Богородское» от 04.03.2011 г. № 61. Отказ от части иска принят судом, производство по делу в этой части прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала, пояснила, что Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове. Кохме Ивановском муниципальном районе с требованиями истицы не согласно, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются выплачиваются в соответствии с настоящим законом. В соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижении возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не мене 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код позиции списка 2260000а). Под термином «непосредственное обслуживание больных» понимается работа, которая выполняется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характера, выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся на предприятии, согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. №16/19па. Истицей была представлена справка уточняющего характера от 01.12.2010 г. №6, которая не может быть принята во внимание при определения права на досрочное назначение пенсии, поскольку в ней не отражено, что работая в должности медсестры в детской инфекционной больнице, Глухова Н.Г. была занята непосредственным обслуживанием инфекционных больных в течение полного рабочего дня. Кроме того, справка заверена печатью на иностранном языке. Перевод текста на русский язык не представлен. В соответствии с пунктом 17 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 г. №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на постоянное место жительства в Россию из государств — бывших республик Союза ССР» документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ. Таким образом, у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение нет правовых оснований для зачета оспариваемого периода в исчисление специального стажа работы.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
22 декабря 2010 года Глухова Н.Г. обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Комиссии по пенсионным вопросам в досрочном назначении трудовой пенсии Глуховой Н.Г. было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы.
Условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом о 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются выплачиваются в соответствии с настоящим законом.
В соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижении возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не мене 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код позиции списка 2260000а).
Под термином «непосредственное обслуживание больных» понимается работа, которая выполняется в условиях контакта медицинского работника и пациента.
Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характера, выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся на предприятии, согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. №16/19па.
Истицей в УПФР была представлена справка уточняющего характера от 01.12.2010 г. № 6, которая не могла быть принята во внимание при определения права на досрочное назначение пенсии, поскольку в ней не отражено, что работая в должности медсестры в детской инфекционной больнице, Глухова Н.Г. была занята непосредственным обслуживанием инфекционных больных в течение полного рабочего дня.
В суд истицей представлена справка № 17 от 17.05.2011 года из Детской инфекционной больницы г. Душанбе, согласно которой, Глухова Н.Г. с 02.11.1981 года по 15.01.1985 года работала должности медсестры и была занята непосредственным обслуживанием инфекционных больных. Перевод текста печати на справке на русский язык истицей представлен.
Иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины 200 руб., расходы на составление искового заявления 1500 руб.
На основании ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах 3000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Глуховой Н.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренное подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в должности медсестры в детской инфекционной больнице г. Душанбе с 02.11.1981 г. по 15.01.1985 г., назначить Глуховой Н.Г. трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Глуховой Н.Г. расходы на оплату государственной пошлины 200 руб., расходы на составление искового заявления 1500 руб., расходы на оплату услуг представителя 3000 руб., всего 4700 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Н. Земскова