2-1117/2011 Об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности



Дело № 2-1117/11

Решение

Именем Российской Федерации

г. Иваново                                                                                                                07 июля 2011 г.

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Бабашова А.В.

при секретаре Нестерове М.В.

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново Беляниной М.Е., представителей ответчика Комиссаровой Е.А., Жуковой Е.А., представителя третьего лица Департамента социальной защиты населения Ивановской области Демко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Фрунзенского района города Иваново в интересах неопределенного круга лиц к Областному государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Ивановский психоневрологический интернат» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности. Свой иск мотивировал тем, что Прокуратурой Фрунзенского района г. Иваново совместно с Отделом надзорной деятельности г. Иваново в марте 2011 г. проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности объектов с круглосуточным пребыванием граждан. В ходе поведенной в июне 2010 г. проверки в ОГСУСО «Ивановский психоневрологический интернат» были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. В этой связи Прокуратурой района 01.07.2010 г. руководству ОГСУСО «Ивановский психоневрологический интернат» внесено представление. По результатам рассмотрения представления выявленные нарушения ответчиком устранены частично. В ходе проведенной в марте 2011 г. проверки в ОГСУСО «Ивановский психоневрологический интернат» установлено, что до настоящего момента не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

Главный корпус.

В проходах и на лестницах, предназначенных для эвакуации людей при
числе эвакуирующихся более 50 человек, отсутствует эвакуационное
освещение. Основание: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 23-05-95 п. 7.62.

Корпус № 5

Дверные проемы ограждающих конструкций лифтовых шахт, на всех этажах здания, не оборудованы противопожарными дверями 2-го типа или экранами, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре. Основание: п.3 ППБ 01-03; п.7.22* СНиП 21-01-97.

Не выполнено специально-техническое условие, в части заключение нормативно-технического совета (Протокол №2 от 19.03.2010 г.). Лестничная клетка (поз 270) выполняется незадымляемой типа Н2. Лестничная клетка должна иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль отделенной от примыкающих коридоров перегородками с дверьми. Основание: ППБ-01-03 п. 3; СНиП 21-01-97*п.5.15* Приказ МЧС РФ от 16 марта 2007 года №141 п.1,п.5.

В проходах и на лестницах, предназначенных для эвакуации людей при числе эвакуирующихся более 50 человек, отсутствует эвакуационное освещение. Основание: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 23-05-95 п. 7.62.

Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из помещений без естественного освещения (5-ый корпус лестничный марш и помещения, примыкающие к строящемуся храму). Основание: ППБ-01-03 п. 3; СНиП 41-01-2003 п.8.2.

Корпус № 2

Стены коридоров, фойе на втором этаже отделаны горючими материалами (масляная краска) материалы с более высокой пожарной опасностью. Основание: ППБ 01-03 п.3,53, СНиП 21.01.97* п.6.25.

Сети противопожарного водопровода не обеспечивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения во 2-ом отделении главного корпуса на 2-ом этаже. Основание: п. 89 (ППБ 01-03).

В этой связи истец просит обязать Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Ивановский психоневрологический интернат» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Иваново исковые требования уменьшила в связи с частичным устранением ответчиком нарушений требований пожарной безопасности и просила суд обязать ответчика в срок до 31.03.2012 г. устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

Корпус №5

в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.7.22* СНиП 21-01-97 дверные проемы ограждающих конструкций лифтовых шахт, на всех этажах здания, не оборудованы противопожарными дверями 2-го типа или экранами, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре;

в нарушение п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.5.15*, п.п.1,5 Приказа МЧС РФ от 16.03.2007 № 141 не выполнено специально-техническое условие, в части заключения нормативно-технического совета (Протокол № 2 от 19.03.2010 г.). Лестничная клетка (поз 270) выполняется незадымляемой типа Н2. Лестничная клетка должна иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверьми;

в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.7.62 СНиП 23-05-95 в проходах и на лестницах, предназначенных для эвакуации людей при числе эвакуирующихся более 50 человек, отсутствует эвакуационное освещение;

в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.8.2. СНиП 41-01-2003 не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из помещений без естественного освещения (5-ый корпус лестничный марш и помещения, примыкающие к строящемуся храму).

Представитель ответчика - директор ОГСУСО «Ивановский психоневрологический интернат» Комиссарова Е.А. заявленные исковые требования признала в полном объеме (л.д. 2 том 2).

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения Ивановской области вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителей организаций возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение указанных требований несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Принимая во внимание, что стационарное учреждение социального обслуживания является местом круглосуточного пребывания граждан и работников учреждения, неустранение нарушений требований законодательства о пожарной безопасности ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчиком не устранена часть нарушений по требованиям пожарной безопасности, указанных в представлении Прокурора Фрунзенского района г. Иваново от 01.07.2010 г. в адрес руководства ОГСУСО «Ивановский психоневрологический интернат».

Суд принимает признание иска ответчиком. Признание иска не нарушает охраняемые законом интересы сторон и третьих лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Ивановский психоневрологический интернат» в срок до 31.03.2012 г. устранить нарушения требований пожарной безопасности и произвести следующие работы:

Корпус №5

Оборудовать дверные проемы ограждающих конструкций лифтовых шахт, на всех этажах здания, противопожарными дверями 2-го типа или экранами, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре;

Лестничную клетку (поз 270) выполнить незадымляемой типа Н2 с выходом наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверьми;

В проходах и на лестницах, предназначенных для эвакуации людей при числе эвакуирующихся более 50 человек, оборудовать эвакуационное освещение;

Установить систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из помещений без естественного освещения (5-ый корпус лестничный марш и помещения, примыкающие к строящемуся храму).

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение десяти дней.

Судья:                                                                                А.В. Бабашов