Дело № 2-2184/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2011 года г.Иваново Ивановской области
Фрунзенский районный суд г.Иваново
в составе: председательствующего судьи Козловой Н.А.
при секретаре Чикариной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шляёва Е.В. на неправомерные действия должностного лица начальника УФСИН России по Ивановской области Никишина В.Г..
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Шляёв Е.В. обратился в суд с заявлением в порядке гл. 25 ГПК РФ об оспаривании неправомерных действий должностного лица начальника УФСИН России по Ивановской области Никишина В.Г.. Заявление мотивировано тем, что 14.06.2011 года начальником УФСИН России по Ивановской области Никишиным В.Г. было принято решение об этапировании Шлеяёва Е.В.в исправительное учреждение Кировской области
В судебное заседание заявитель не явился, находится в ФКУ ИК-3 УФСИН по Кировской области, о дне и месте рассмотрения дела был уведомлен через начальника исправительного учреждения. Судом явка заявителя обязательной не признана.
Представитель заинтересованного лица УФСИН России по Ивановской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление представителя заинтересованного лица К.Е.А., действующей на основании доверенности, с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФСИН России по Ивановской области.
Из представленных письменных возражений заинтересованного лица следует, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Шляёв Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ареста проживал в Ивановской области, г.Кохма. 18.03.2003 года Шляёв Е.В. осужден Ивановским районным судом Ивановской области по ст.158 ч.2 УК РФ, 12.03.2010 года он осужден Фрунзенским районным судом г.Иваново по ст.ст.161 ч.2 п. «г», 228 ч.2 УК РФ к лишению свободы на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК -10 УФСИН России по Ивановской области. Распоряжением ФСИН России №100-р от 27.05.2011 года был утвержден перечень исправительных колоний общего режима предназначенных для отбывания наказания женщинами, впервые осужденными к лишению свободы. На основании данного распоряжения произошло перепрофилирование исправительной колонии из общего режима для содержания мужчин ранее судимых на колонию общего режима предназначенную для отбывания наказания женщинами, впервые осужденными к лишению свободы. В этой связи, ФСИН России было дано указание № 12-9805-05т от 26.05.2011г. о переводе осужденных мужчин для дальнейшего отбывания наказания в другие субъекты. 15.06.2011 на основании указания ФСИН России вышеуказанного указания и в связи с отсутствием колоний общего режима для осужденных мужчин, ранее отбывавших наказание в Ивановской области, осужденный Шляёв Е.В. был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение Кировской области.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Шляёв Е.В. 18.03.2003 года осужден Ивановским районным судом Ивановской области по ст.158 ч.2 УК РФ, 12.03.2010 года он осужден Фрунзенским районным судом г.Иваново по ст.ст.161 ч.2 п. «г», 228 ч.2 УК РФ к лишению свободы на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало исчисления срока 25.02.2009 года, конец срока 21.02.2014 года, 01.07.2010 года приговор вступил в законную силу. Наказание отбывал в ФКУ ИК -10 УФСИН России по Ивановской области, убыл 15.06.2011 года в УФСИН России по Кировской области на основании указания ФСИН России от 26.05.2011г. №12-9805-05Т (л.д.11).
Согласно ч.2 ст. 80 УИК лица. Впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы.
В силу ч.2 ст. 74УИК РФ при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Согласно ст.81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ от 08.11.2008 N 194-ФЗ).
Согласно приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 г, N 235 «Об утверждении инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные учреждения», осужденные, не имеющие места жительства, как правило, направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения тех субъектов Российской Федерации, на территории которых они осуждены. При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, осужденные по указаниям территориальных органов ФСИН России направляются в ближайшие исправительные учреждения, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации. При невозможности размещения в пределах данного субъекта федерации осужденные направляются в соответствии с распоряжениями ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Согласно п.11 Инструкции, вопрос о переводе осужденных при наличии оснований, указанных в п.10 настоящей Инструкции, рассматривается по обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке. При этом перевод осуществляется: в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решению ФСИН России (п.13 Инструкции).
В соответствии с распоряжением ФСИН России №100-р от 27.05.2011г. ФКУ ИК -10 УФСИН России по Ивановской области общего режима предназначена для отбывания наказания женщинами, впервые осужденными к лишению свободы (л.д.16-22).
Согласно телеграммы заместителя директора ФСИН России К.В.А.. ФКУ ИК -10 УФСИН России по Ивановской области общего режима, предназначенная для содержания осужденных мужчин, перепрофилируется в ИК общего режима для содержания осужденных женщин в соответствии со ст.81 ч.2 УИК РФ (л.д.14-15).
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в компетенцию УФСИН России по Ивановской области не входит решение вопроса о переводе заявителя из исправительного учреждения Ивановской области в исправительное учреждение Кировской области либо наоборот, так как решение этого вопроса согласно закона относится к ведению и полномочиям ФСИН России.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что направление Шляёва Е.В. для отбывания наказания в УФСИН России по Кировской области основано на законе, не нарушает охраняемые законом права и свободы заявителя, поэтому заявленные требования не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах по делу суд считает заявление Шляёва Е.В. о неправомерности действий должностного лица начальника УФСИН России по Ивановской области Никишина В.Г. о его переводе для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительное учреждение Кировской области не обоснованным и отказывает в его удовлетворении.
Руководствуясь ст. ст. 194-199,258 ЕПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Шляёва Е.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 дней.
Судья: подпись