Дело № 2-1570/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н., при секретаре Чихун М.В. с участием истца Семаева В.А., представителя ответчика ОАО «Водоканал» Ролдугиной Е.В., представителя ответчика МУП «ИГТСК» Злобиной К.П., 26 августа 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самаева В.А. к ОАО «Водоканал» МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, о признании незаконными действий по начислению оплаты за коммунальные услуги, о перерасчете оплаты за коммунальные услуги, установил: Семаев В.А. обратился в суд с иском к ОАО «Водоканал» МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, о признании незаконными действий по начислению оплаты за коммунальные услуги, о перерасчете оплаты за коммунальные услуги. Иск обоснован тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу: г.Иваново, ул.Володарского, 3-61. Квартира находится в собственности его и его дочери А.Н.В. в равных долях. В квартире зарегистрировано и проживает два человека. В феврале 2011 года в ОАО «Водоканал» и МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» был направлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 3 по улице Володарского г. Иванова, в котором было указано о том, что в его квартире проживает четыре человека. На основании данного протокола ОАО «Водоканал» и МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» произвели начисление за пользование холодным и горячим водоснабжением с четырех человек. В марте 2011 года им в квартире были установлены счетчики учета расхода холодной и горячей воды. О дате, времени проведения, инициаторе собрания и вопросе его проведения он уведомлен не был. Протокол общего собрания получил уже после прихода квитанций за февраль. С данным протоколом он не согласен. За разъяснением он обратился в прокуратуру Фрунзенского района г.Иванова, откуда 30.03.2011 г. получил сообщение о том, что действия ОАО «Водоканал» и МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» по начислению платы за коммунальные услуги, исходя из количества фактически проживающих в квартире человек, противоречат действующему законодательству. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» внесено представление. Однако, до настоящего времени перерасчета указанными организациями не произведено. В ходе судебного разбирательства истец Семаев В.А. отказался от искового требования к ОАО «Водоканал» о перерасчете оплаты, поскольку перерасчет ему сделали, деньги возвращены. Судом вынесено определение о принятии отказа Семаева В.А. от искового требования к ОАО «Водоканал» о перерасчете оплаты за февраль и март 2011 года и прекращении производства по гражданскому делу в этой части. В судебном заседании истец Семаев В.А. исковые требования поддержал. Пояснил, что исковое требование о признании незаконным решения общего собрания собственников не имеет к ответчикам никакого отношения, однако отказываться от иска в этой части он не желает. Представитель ответчика ОАО «Водоканал» Ролдугина Е.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенные в письменном отзыве. Представитель ответчика МУП «ИГТСК» Злобина К.П. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам. Семаев В.А. зарегистрирован и проживает по адресу: г. Иваново, ул. Володарского, 3-61. Собственниками квартиры в равных долях являются Семаев В.А. и его дочь А.Н.В., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 18-19). В квартире зарегистрировано и проживает два человека, что подтверждается справкой МУ «ЦУРГ» (л.д. 16). В феврале 2011 года в ОАО «Водоканал» и МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» был направлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 3 по улице Володарского г. Иванова, в котором было указано о том, что в его квартире проживает четыре человека (л.д.17). На основании этого протокола ОАО «Водоканал» и МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» произвели начисление за пользование холодным и горячим водоснабжением с четырех человек, что подтверждается копиями квитанций (л.д.13-15). В марте 2011 года Семаевым В.А. в квартире были установлены счетчики учета расхода холодной и горячей воды. Таким образом, судом установлено, что в феврале и марте 2011 года МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» и ОАО «Водоканал» выставили Семаеву В.А. счета на оплату услуг горячего водоснабжения по фактическому количеству человек, проживающих в квартире, не оборудованной индивидуальными приборами учета, на основании информации, предоставленной инициативной группой, созданной по решению общего собрания собственников помещений 06.02.2011 г. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»: место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Статьей 3 вышеуказанного Закона установлена обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п.22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (в редакции, действовавшей в феврале и марте 2011 года) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, определяется по формуле, установленной в подпункте 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам: 3) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) определяется по формуле: , (3) где: - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в этом жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.); - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.); - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час); В соответствии с п.38 в платежном документе при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который: коллективных (общедомовых) и (или) - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения). Таким образом, по смыслу действующего законодательства подтверждением факта проживания гражданина по данному адресу служит регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства по данному адресу. Основанием для начисления платы за коммунальные услуги также является факт регистрации гражданина по данному адресу. В полномочия общего собрания собственников (ст.44 ЖК РФ) не входят полномочия по регистрации граждан в жилых помещениях и определению количества проживающих. Следовательно, действия МУП «ИГТСК» и ОАО «Водоканал» по начислению платы за коммунальные услуги, исходя из количества фактически проживающих в квартире человек, противоречили действовавшему законодательству. Исковое требование о признании незаконными действий ОАО «Водоканал» и МУП «ИГТСК» подлежит удовлетворению. Кроме того, суд полагает, исковое требование к МУП «ИГТСК» о перерасчете оплаты за февраль и марта 2011 года так же подлежит удовлетворению. При этом в соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ суд полагает, что должен быть установлен срок для производства перерасчета в 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Исковое требование о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 06.02.2011 года удовлетворению не подлежит, поскольку предъявлено к ненадлежащим ответчикам. ОАО «Водоканал» и МУП «ИГТСК» не являлись инициаторами и участниками общего собрания, не принимали участие в голосовании. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Иск удовлетворить частично. Признать незаконными действия ОАО «Водоканал» и МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» по начислению оплаты за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение в феврале и марте 2011 года из расчета на четверых проживающих собственнику квартиры № 61 в д. 3 по ул. Володарского г. Иванова Самаеву В.А.. Обязать МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» произвести в срок 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу Самаеву В.А. перерасчет оплаты за горячее водоснабжение по квартире № 61 д. 3 по ул. Володарского г. Иванова из расчета на двоих зарегистрированных в жилом помещении граждан. Отказать в удовлетворении искового требования Самаева В.А. к ОАО «Водоканал» и МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома от 06 февраля 2011 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Судья Е.Н. Земскова