2-679/2011 О защите пенсионного права

Дело № 2- 679 / 11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием представителя истца Нечаевой И.М.,

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

08 августа 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демешко Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Демешко Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила признать незаконными решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.11.2009 года, от 02.04.2011 года, обязать ответчика включить в ее общий трудовой стаж периоды работы в должности продавца кооператива «Меркурий» - «Млечный путь» с 01.07.1988 года по 30.04.1992 года, и ИЧП «Меридиан» с 01.05.1992 года по 28.10.1993 года, произвести перерасчет ее пенсии с даты назначения пенсии 29.04.2008 года.

Иск обоснован тем, что она работала в должности продавца кооператива «Меркурий» - «Млечный путь» с 01.07.1988 года по 30.04.1992 года, и ИЧП «Меридиан» с 01.05.1992 года по 28.10.1993 года. 20.11.2009 года Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала во включении в ее общий трудовой стаж периода работы в кооперативе «Меркурий», а 02.04.2011 года - во включении периода работы в ИЧП «Меридиан» из-за неправильного оформления записей в трудовой книжке.

В судебном заседании представитель истца Нечаева И.М. исковые требования поддержала. Пояснила, что на момент назначения пенсии 29.04.2008 года Демешко не имела возможности подтвердить записи в трудовой книжке показаниями свидетелей, поэтому и написала заявление 07.04.2008 года об отказе подтверждать этот стаж. В настоящее время имеются показания двух свидетелей и их документы.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Демешко Т.В. назначена трудовая пенсия по старости с 29.04.2008 года. При этом в расчет пенсии не включены периоды работы в должности продавца кооператива «Меркурий» - «Млечный путь» с 01.07.1988 года по 30.04.1992 года, и ИЧП «Меридиан» с 01.05.1992 года по 28.10.1993 года, поскольку в заявлении от 07.04.2008 года Демешко Т.В. указала, что отказывается от подтверждения этих периодов и претензий не имеет.

27.11.2009 года Демешко Т.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о включении в общий трудовой стаж периода работы с 01.07. 1988 года по30.04.1992 года в кооперативе «Меркурий».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 ноября 2009 года (протокол № 2/ 1992) Демешко Т.В. отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что записи в трудовой книжке Демешко Т.В. сделаны ненадлежащим образом; запись в трудовой книжке свидетеля Д.Ж.А. свидетельствует о переименовании в связи с перерегистрацией 01.03.1992 г. кооператива «Меркурий» в торгово-производственную фирму ««Млечный путь», а запись об увольнении от 01.04.1992г. в трудовой книжке свидетеля Р.И.В. заверена печатью кооператива «Меркурий», оснований для зачета в общий трудовой стаж данного периода работы при перерасчете трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не имеется (л.д. 9-10).

31.03.2010 года Демешко Т.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о включении в общий трудовой стаж периода работы с 01.05.1992 года по 28.10.1993 года в ИЧП «Меридиан».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02 апреля 2010 года (протокол № 448) Демешко Т.В. отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что записи в трудовой книжке Демешко Т.В. сделаны ненадлежащим образом (Л.Д. 7-8).

Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст. З настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно вышеуказанным нормативным актам все записи в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия после издания соответствующего приказа (распоряжения), должны точно соответствовать его тексту и быть заверены печатью.

Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек и изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утвержденным постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003г. и постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» при приеме обязательно указывается наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации.

В соответствии с пунктом 3.1 Инструкции, если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается соответствующая запись, а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. Таким образом, наименование организации при увольнении, с учетом переименований, должно соответствовать наименованию организации при приеме.

Согласно вышеуказанным нормативным актам при увольнении с работы делается соответствующая запись (с указанием номера и даты приказа) и заверяется подписью ответственного лица и печатью организации. Аналогичная позиция была отражена и в ранее действовавшем законодательстве - Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих".

В трудовой книжке Демешко Т.В. (л.д. 17):

- период работы в кооперативе «Меркурий» с 01.07.1988 г. - отсутствует запись об увольнении из кооператива;

- период работы в ТПФ «Млечный путь» с 01.03.1992г. по 30.04.1992г. - отсутствует основание при приеме и увольнение с работы, кроме того запись при увольнении с работы не заверена подписью ответственного лица;

- период работы в ИЧП «Меридиан» с 01.05.1992г. по 28.10.1993г. - отсутствует основание при приеме и увольнении с работы, а также не указана должность, в которой работала Демешко Т.В..

Кроме того записи в спорные периоды работы сделаны не на бланке трудовой книжки, что в соответствии с законодательством не допустимо.

Других письменных документов, подтверждающих указанные периоды работы, Демешко Т.В. не представила.

В соответствии с частью первой ст. 13 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Между тем, данная норма не говорит о том, что записи в трудовой книжке являются безусловным основанием для включения конкретного периода работы в специальный трудовой стаж.

Согласно справке архивного отдела Администрации г. Сочи от 19.02.2009 года, Архивной справке ГУ «Архив документов по личному составу Краснодарского края» от 05.08.2009 года документы кооператива «Меркурий», ТПФ «Млечный путь» и ИЧП «Меридиан» на хранение не поступили.

Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011 г.) при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Согласно п. 32 Правил, в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Свидетели П.И.В. (Р.И.В.) ., Д.Ж.А. подтвердили факт работы Демешко Т.В. в кооперативе «Меркурий», ТПФ «Млечный путь», ИЧП «Меридиан».

Однако с учетом записей в трудовых книжках свидетелей (л.д. 34. 36, 60) следует считать подтвержденными периоды работы Демешко Т.В. в кооперативе «Меркурий» с 14.05.1990 года по 29.02.1992 года (в 1992 году в феврале было 29 дней), в ИЧП «Меридиан» с 03.05.1992 года по 30.11.1992 года.

Период работы в ТПФ «Млечный путь» с 01.03.1992 года по 30.04.1992 года не подтверждается показаниями свидетеля П.И.В., запись в ее трудовой книжке о работе в ТПФ «Млечный путь» отсутствует. Таким образом, факт работы истца в ТПФ «Млечный путь подтвержден только одним свидетелем, что недопустимо.

Согласно ст. 22 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 2 ст. 23 названного закона, перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

Основания для перерасчета пенсии с даты назначения с 29.04.2008 года отсутствуют.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования частично и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области:

включить в общий трудовой и страховой стаж Демешко Т.В. период работы в Торговом кооперативе «Меркурий» с 14.05.1990 года по 29.02.1992 года, произвести Демешко Т.В. перерасчет трудовой пенсии с учетом этого периода с 01.12.2009 года;

включить в общий трудовой и страховой стаж Демешко Т.В. период работы в ИЧП «Меридиан» с 03.05.1992 года по 30.11.1992 года, произвести Демешко Т.В. перерасчет трудовой пенсии с учетом этого периода с 01.01.2010 года, поскольку при включении части спорных периодов в общий трудовой стаж истца изменится величина расчетного пенсионного капитала и (или) изменится сумма суммы валоризации, что влечет перерасчет трудовой пенсии с 1 января 2010 года (часть 2 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, ст. 30.1, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Иск удовлетворяется частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области:

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Н. Земскова