2-2087/2011 Защита пенсионного права



Дело № 2-2087/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием представителя истца Соловьева С.В.,

представителя ответчика Мухтдиновой Т.В.,

01 сентября 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии,

установил:

Соловьева А.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии, просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в её трудовой стаж период с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. работы на Тернопольском хлопчатобумажном комбинате (в настоящее время Открытое акционерное общество «Тернопольское объединение «Текстерно») и выплатить пенсию за период с 01.12.2010 г. по 01.06.2011 г. в полном размере 9966 руб. 97 коп.

Иск обоснован тем, что до февраля 2009 г. она проживала на Украине, где ей была назначена пенсия. В 2009 г. по семейным обстоятельствам она переехала жить в г. Иваново Российской Федерации. 03 ноября 2010 г. она получила вид на жительство что подтверждается документом 82 № 1000871, выданном отделом УФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г. Иваново, она зарегистрирована по адресу: г. Иваново, ул. <данные изъяты>. Получив вид на жительство, 15.11. 2010 г. она подала заявление в управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области о выплате ей пенсии. В Пенсионном фонде ей пояснили, что сначала сделают запрос на Украину, затребуют ее пенсионное дело, а когда документы придут, то пенсию ей назначат с момента подачи заявления. Впоследствии в ее трудовой стаж не был включен спорный период и пенсия назначена с 10.12.2010 года без учета этого периода. 27.06.2011 г. ответчиком принято решение за № 825, согласно которому оснований для перерасчета трудовой пенсии по старости с декабря 2010 г. по май 2011 г. с учетом страхового и общего трудового стажа времени работы на Тернопольском хлопчатобумажном комбинате в период с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. в страховой общий трудовой стаж Соловьевой А.А., предусмотренным ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не имеется. Она не согласна с данным решением. Период работы на Тернопольском хлопчатобумажном комбинате с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. должен быть включен в общий трудовой стаж, так как все имеющиеся документы в совокупности подтверждают факт её работы именно в этот период времени на Тернопольском хлопчатобумажном комбинате, который неоднократно переименовывался и в конечном счете стад называться Открытым акционерным обществом «Тернопольское объединение «Текстерно», что подтверждается архивной справкой № 6/293 от 21.04.2011 г.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Соловьев С.В., действуя в пределах выданной ему Соловьевой А.А. доверенности, отказался от исковых требований: обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в её трудовой стаж период с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. работы на Тернопольском хлопчатобумажном комбинате (в настоящее время Открытое акционерное общество «Тернопольское объединение «Текстерно») и выплатить пенсию за период с 01.12.2010 г. по 01.06.2011 г. в полном размере 9966 руб. 97 коп., изменил исковые требования просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области произвести перерасчет трудовой пенсии Соловьевой А.А. за период с 10.12.2010 года по 01.06.2011 года с учетом периода работы с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. работы на Тернопольском хлопчатобумажном комбинате.

Отказ истца от части иска принят судом, определением суда прекращено производство по делу в части исковых требований: обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в её трудовой стаж период с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. работы на Тернопольском хлопчатобумажном комбинате (в настоящее время Открытое акционерное общество «Тернопольское объединение «Текстерно») и выплатить пенсию за период с 01.12.2010 г. по 01.06.2011 г. в полном размере 9966 руб. 97 коп.

В судебном заседании представитель истца Соловьев С.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Мухтдинова Т.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Соловьева АА. является инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2011 № 2949130, выданной 06.04.2011 г., также является пенсионером по старости.

До февраля 2009 г. Соловьева А.А. проживала на Украине, где ей была назначена пенсия.

В 2009 г. по семейным обстоятельствам Соловьева А.А. переехала жить в г. Иваново Российской Федерации.

03 ноября 2010 г. Соловьева А.А. получила вид на жительство что подтверждается документом 82№ 1000871, выданным отделом УФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г. Иваново, Соловьева А.А. зарегистрирована по адресу: г. Иваново, <данные изъяты>

Получив вид на жительство, 15.11. 2010 г. Соловьева А.А. подала заявление в управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области о назначении пенсии.

11.02.2011 г. комиссия управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области приняла решение, согласно которому оснований для зачета в страховой и общий трудовой стаж времени работы с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. и с 01.12.1994 г. по 02.01.1996 г. при назначении трудовой пенсии по старости не имеется (протокол № 149 от 11.02.2011 г.).

Решение было принято в связи с тем, что в трудовой книжке не имеется сведений о переименовании предприятия, на котором она работала.

26.02.2011 г. комиссия управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области приняла решение, согласно которому оснований для зачета в страховой и общий трудовой стаж времени работы с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. при назначении трудовой пенсии по старости не имеется ( протокол № 281 от 26.02.2011 г.). Другой период работы с 01.12.1994 г. по 02.01.1996 г. был включен в общий трудовой стаж.

05.04.2011 г. комиссия управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области приняла решение, согласно которому оснований для зачета в страховой и общий трудовой стаж времени работы с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. при назначении трудовой пенсии по старости не имеется (протокол № 404 от 05.04.2011 г.).

Данное решение было принято на том основании, что в трудовой книжке Соловьевой А.А. имеется запись от 10.07.1972 г. о приеме на работу на Тернопольский хлопчатобумажный комбинат, запись об увольнении от 01.02.1991 г. заверена печатью Тернопольского объединения «Текстерно», но отсутствуют сведения о переименовании Тернопольского хлопчатобумажного комбината в Тернопольское объединение «Текстерно».

За данный период времени пенсия Соловьевой А.А. выплачивалась в следующих размерах: с 01.12.2010 г. по 01.04.2011 г. в размере 4757 руб. 47 коп. (пенсионное удостоверение, выданное 03.03.2011 г. ), с 01.04.2011 г. по 01.06.2011 г. в размере 5176 руб., с 01.06.2011 г. по настоящее время пенсия выплачивается в размере 8139 руб. 19 коп., а также ежемесячная денежная выплата в сумме 1827 руб. 78 коп.

03 мая 2011 года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области поступила архивная справка, согласно которой 26.10.1977 г. - Тернопольскому хлопчатобумажному комбинату присвоено имя 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции Постановлением Совета Министров Украинской ССР. 02.09.1988 г. - Тернопольский хлопчатобумажный комбинат имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции приказом № 204 Министерства легкой промышленности УССР переименован в «Тернопольское производственно-торговое текстильно-швейное объединение имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции». 23.10.1989 г. - «Тернопольское производственно-торговое текстильно-швейное объединение имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции» приказом № 263 Министерства легкой промышленности УССР переименовано в Тернопольское объединение «Текстерно».      31.03.1992 г. - на основании документов и согласно ст. 5 Постановления Верховного Совета «О порядке введения в действие Закона Украины «О предпринимательстве» перерегистрировано Тернопольское объединение «Текстерно» - как арендное предприятие - Тернопольское объединение «Текстерно». 23.04.1996 г. - на базе Тернопольского арендного предприятия «Тернопольское объединение «Текстерио» - приказом фонда Госимущества № 39-АТ создано «Открытое акционерное общество Тернопольское объединение «Текстерно».

19 мая 2011 года Соловьева А.А. обратилась в УПФР с заявлением о включении указанного периода в общий трудовой и страховой стаж и о перерасчете пенсии.

Распоряжением № 215 от 23 мая 2011 года Соловьевой А.А. включен в общий трудовой и страховой стаж период её работы на Тернопольском хлопчатобумажном комбинате в период с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г.

Перерасчет трудовой пенсии с учетом этого периода произведен с 01.06.2011 года.

17 июня 2011 года Соловьева А.А. обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии с даты назначения – с 10.12.2011 года.

27.06.2011 г. ответчиком принято решение № 825, согласно которому оснований для перерасчета трудовой пенсии по старости с декабря 2010 г. по май 2011 г. с учетом страхового и общего трудового стажа времени работы на Тернопольском хлопчатобумажном комбинате в период с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. в страховой общий трудовой стаж Соловьевой А.А., не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. С 01.01.2002г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст.1 вышеназванного закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 1 данного Закона установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К международным договорам, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения, относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., подписанное Республикой Армения, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, которое вступило в силу с момента его подписания.

В соответствии со ст.1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Статьей 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. При этом размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

Таким образом, доводы истицы о том, что на Украине она получала пенсию, назначенную с учетом спорного периода, суд признает несосотоятельными.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. №69, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно вышеуказанным нормативным актам все записи в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия после издания соответствующего приказа (распоряжения), должны точно соответствовать его тексту и быть заверены печатью. Аналогичная позиция была отражена и в ранее действовавшем законодательстве.

В трудовой книжке истицы имеется запись о приеме на работу с 07.07.1972 г на должность старшего инженера технического отдела Тернопольского хлопчатобумажного комбината, однако запись об увольнении 08.02.1991 г. заверена печатью отдела кадров Тернопольского объединения «Текстерно». В соответствии с п.3.2. «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69 если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия, учреждения, организации изменяется (в том числе и при изменении ее подведомственности), то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается соответствующая запись, а в графе 4 проставляется основание - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. Аналогичная позиция отражена и в ранее действовавшем законодательстве.

В трудовой книжке Соловьевой А.А. сведения о переименовании предприятия отсутствуют. Другие документы, подтверждающие факт работы истицы, либо справки о переименовании Тернопольского хлопчатобумажного комбината в Тернопольское объединение «Текстерно» не были представлены вплоть до 03 мая 2011 года.

Таким образом, перерасчет пенсии Соловьевой А.А. был произведен с 01.06.2011г., оснований для перерасчета пенсии с более ранней даты не имеется.

Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Согласно п. 2 той же статьи заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, имеющиеся в распоряжении суда документы позволяют сделать вывод о том, что перерасчет размера трудовой пенсии по заявлению от 19.05.2011 года и представленным документам с 01.06.2011 года произведен ответчиком в соответствии с действующим пенсионным законодательством, оснований для перерасчета трудовой пенсии по старости с декабря 2010 г. по май 2011 г. с учетом периода работы Соловьевой А.А. на Тернопольском хлопчатобумажном комбинате в период с 07.07.1972 г. по 08.02.1991 г. не имеется.

Иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Отказать в удовлетворении иска Соловьевой А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                       Е.Н. Земскова