Дело № 2- 2035 / 11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Кафиатулиной А.В.,
с участием представителя истца Бабаян А.В.,
представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,
10 октября 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Ахвердяна С.Ш. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
Ахвердян С.Ш. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности, произвести начисление пенсии с 03 июня 2011 года.
Иск обоснован тем, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда. Решением от 03 июня 2011 года ему отказано в назначении трудовой пенсии. Ответчик не включил в специальный стаж период работы аппаратчиком формования в цехе производства ацетатной ленты Кироваканского завода химического волокна с 15.01.1975 года по 01.10.1999 года в связи с тем, что представленная трудовая книжка была выпущена в 1981 году, а заполнена в 1975 году, отсутствовал перевод печати в трудовой книжке с армянского языка.
В ходе судебного разбирательства Ахвердян С.Ш. изменил исковые требования, просил обязать ответчика включить в специальный стаж период работы на Кироваканском заводе химического волокна с 15.01.1975 года по 01.10.1999 года, назначить пенсию с даты первоначального обращения 21 февраля 2011 года.
Иск дополнительно обоснован тем, что его трудовая книжка не была принята во внимание в связи с тем, что по сообщению ФГУП F «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации в Армянской ССР трудовая книжка серии ПТ-1 0712024 была изготовлена в 1981 году, тогда как трудовая книжка с данным номером, представленная им, заполнена 17.01.1975г. При этом запись в трудовой книжке о работе с 15.01.1975г. по 01.10.1999г. заверена печатью организации, составленной на иностранном языке. Перевод текста печати на русский язык заявителем не представлен. В соответствии с пунктом 17 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996г. № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частичной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации. На основании вышеуказанного, им был сделан перевод печати в трудовой книжке ПТ-1 № 0712024, выданной на мое имя четвертого июля две тысячи одиннадцатого года М.Т.Л., : временно исполняющей обязанности нотариуса Ивановского городского нотариального округа М.Г.Н., свидетельствующую подлинность подписи, сделанной переводчиком С.С.Е.. Запись зарегистрирована в реестре за №4П-1544. Согласно переводу: запись в трудовой книжке заверена печатью: Ванадзорский Завод Химического Волокна* Отдел кадров. По трудовой книжке он 01.10.1999мг. уволен с Кироваканского завода химического волокна в связи с ликвидацией предприятия. 29.04.2011мг. АОЗТ Ванадзорский завод химического волокна ему выдана справка льготного характера, подтверждающая работу заявителя на ликвидированном предприятии. Имеется также справка от 10.02.2011мг. № 32, выданная Ванадзорским заводом химического волокна Республики Армения, согласно которой на основании референдума г. Кировакана от 22.05.1993мг. и постановления Правительства Республики Армении от 23.08.1993мг. № 232 г. Кировакан переименован в г. Ванадзор, а Кироваканский завод химического волокна в Ванадзорский завод химического волокна (акционерное общество закрытого типа).
В судебном заседании представитель истца Бабаян А.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
21.02.2011 года Ахвердян С.Ш. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03 июня 2011 года № 101 Ахвердяну С.Ш. отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
Условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом.
Согласно подп. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2007г. установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Наравне с работами, предусмотренными названным Списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 г., указанные в Списке №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно разделу XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №1, утвержденного постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в производствах: сероуглерода, вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, отделочных, отделочно-отбельных, отбельных, мотальных, размотки кислого шелка и крашения, а также занятые на отдельных агрегатах, установках и машинах на тех же работах, которые производятся в соответствующих цехах, отделениях, на участках (код профессии 11600000-17541).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Постоянная занятость в течение полного рабочего дня является основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии. Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено разъяснением Минтруда России от 22.05.1996г. №5, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характера, выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся на предприятии, согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па.
Кроме того, согласно статье 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и установленными в соответствии с этим законом Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Аналогичные правила были предусмотрены также Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 апреля 1991 года №190.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Трудовая книжка Ахвердяна С.Ш. серии ПТ-1 № 0712024, заполненная 15.01.1975 г. Кироваканским заводом химического волокна, в которой указано что ч 15.01.1975 года по 01.10.199 года работал в прядильном цехе производства ацетатной ленты аппаратчиком формования не была принята ответчиком во внимание, поскольку, по сообщению ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ в Армянской ССР трудовая книжка серии ПТ-1 №0712024 была изготовлена в 1981 году. Таким образом, трудовая книжка изготовленная в 1981г. не могла быть заполнена в 1975г. Кроме того запись в трудовой книжке о работе в спорный период заверена печатью на иностранном языке. Перевод текста не представлен.
В соответствии с п. 17 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996г. №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы оформленные, на иностранных языках, принимаются для назначения пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающихся частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ.
В судебном заседании представителем истца представлен перевод печати от четвертого июля две тысячи одиннадцатого года удостоверенный М.Т.Л., временно исполняющей обязанности нотариуса Ивановского городского нотариального округа М.Г.Н., Согласно переводу: запись в трудовой книжке заверена печатью: Ванадзорский Завод Химического Волокна, Отдел кадров (стр.2-3).
Согласно справке от 26 сентября 2011 года, выданной ОАЗТ «Ванадзорский завод химического волокна» Ахвердян С.Ш. действительно был принят на работу 15.01.1975 года пр. № 11/К от 15.01.1975г. в прядильный цех производства ацетатной ленты аппаратчиком формования по первому разряду с вредными условиями труда в Кироваканский завод химического волокна. 01 октября 1999 года пр.№12/К от 04.10.99г. Уволен в связи с ликвидацией завода п.1 ст.36 КЗОТа республики Армении. Трудовая книжка Ахвердян С.Ш. была заведена 17.01.1975 года. 07.12.1988 года в Армении произошло разрушительное землетрясение, часть документов была утеряна, в том числе кадровые документы. На основании п. 10 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", Советы Министров союзных республик представляют в Министерство финансов СССР заявки на изготовление трудовых книжек и вкладышей к ним и обеспечивают снабжение этими книжками и вкладышами всех находящихся на территории данной республики предприятий, учреждений и организаций (независимо от их ведомственной подчиненности). Для восстановления трудового стажа Ахвердяна С.Ш., была восстановлена трудовая книжка. На основании п. 11 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых, книжках рабочих и служащих", трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. Трудовая книжка Ахвердяну С.Ш. выдана в день увольнения 01 октября 1999 года.
В подтверждение льготного характера работы в спорный период Ахвердян С.Ш. представил справку от 29.04.2011г. № 120.
Указанная справка не была принята ответчиком во внимание при назначении пенсии по следующим основаниям. Согласно трудовой книжке Ахвердян С.Ш. 01.10.1999 г. был уволен с Кировоканского завода химического волокна в связи с ликвидацией предприятия. 29.04.2011г. АОЗТ Ванадзорского завод химического волокна выдает справку льготного характера, подтверждающую льготный характер работы истца на ликвидированном предприятии. Кроме того, имеется справка, о переименовании АОЗТ Кироваканского завода химического волокна в АОЗТ Ванадзорский завод химического волокна (на основании референдума н. Кировакана от 22.05.1993г.). Документы, на основании которых АОЗТ Ванодзорский завод химического волокна имеет право выдавать справки ликвидированной организации Кировоканский (Ванадзорский) завод химического волокна не представлены.
Основанием для принятия документов, выдаваемых организациями - не правоприемниками ликвидированных организаций, является наличие у таких организаций оснований ответственности за сохранность данных документов, а также обеспечение ими возможности дальнейшего их использования в целях пенсионного обеспечения.
Согласно справке от 08 июня 2011 года, выданной АОЗТ «Ванадзорский завод химического волокна», на основании референдума г. Кировакана от 22 мая 1993 года и Постановления Правительства Республики Армения № 232 от 23 августа 1993 года г. Кировакан переименован в г. Ванадзор, а Кироваканский завод химического волокна в Ванадзорский завод химического волокна.
Согласно справке от 05 октября 2011 года, выданной АОЗТ «Ванадзорский завод химического волокна», 15 февраля 2000 года Ванадзорский Завод Химического Волокна был переименован в А.О.З.Т. Ванадзорский Завод Химического Волокна, в связи с изменением организационно-правовой формы. В связи с этим 25 апреля 2000 года был издан приказ №247/00 о смене печати организации.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Ахвердяна С.Ш., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в прядильном цехе производства ацетатной ленты в качестве аппаратчика формования на Кироваканском заводе химического волокна с 15.01.1975 ода по 01.10.1999 года, назначить Ахвердяну С.Ш. досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Н. Земскова