Дело № 2 – 2374 / 11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Чихун М.В.,
с участием представителя истца Заботлиной Л.В.,
представителя ответчика Шлыковой Н.Е.
03 октября 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Маклаковой В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
Маклакова В.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила включить в специальный стаж в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев) периоды работы:
с 10.09.1988 г. по 26.09.1990 г. - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении объединения 2 городской клинической больницы г. Иваново;
с 01.08.1991г. по 04.08.1992 г. - в должности врача-интерна при прохождении интернатуры по анестезиологии и реаниматологии в отделении реанимации и интенсивной терапии областной клинической больницы г. Иваново;
с 10.08.1992 г. по 27.05.1996 г. - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении, с 01.12.1992 г. - в отделении анестезиологии-реанимации объединения 2 городской клинической больницы г. Иваново;
с 02.10.2000 г. по 18.02.2001 г. - нахождение в отпуске по беременности и родам в связи с рождением дочери 01.12.2000 г.р.;
с 05.01.2004 г. по 05.03.2004 г., с 09.03.2004 г. по 29.04.2004 г., 22.11.2006 г., с 12.01.2009 г. по 10.03.2009 г. - обучение на курсах повышения квалификации;
с 28.10.2008 г. по 30.10.2008 г. - нахождение в командировке и назначить пенсию со дня обращения за ней.
Иск обоснован тем, что 07 апреля 2011 года она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № 52 от 06.07.2011 г. (протокол № 333 от 06.07.2011 года) ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению комиссии, стаж истицы составил 21 год 8 мес. при требуемом стаже 30 лет. В исчисление стажа, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья не включены следующие периоды работы: с 10.09.1988 г. по 26.09.1990 г. - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении объединения 2-ой городской больницы г. Иваново, с 10.08.1992 г. по 27.05.1996 г. - в должности врача-анестезиолога - реаниматора в хирургическом отделении, с 01.12.1992 г. - в отделении анестезиологии - реанимации объединения 2-ой городской клинической больницы г. Иваново, т.к. объединения больниц не указаны в номенклатуре учреждения здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 г. №395. Кроме того, в указанный период имел место период нахождения в отпуске по беременности и родам в связи с рождением 20.07.1993 г. дочери Страдиной Анастасии, с 11.05.1993 г. по 27.09.1993 г. Не включены периоды с 05.01.2004 г. по 05.03.2004 г., с 09.03.2004 г. по 29.04.2004 г., 22.11.2006 г., с 12.01.2009 г. по 10.03.2009. г. - обучение на курсах повышения квалификации, с 28.10.2008 г. по 30.10.2008 г. - нахождение в командировке, т.к. согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочном назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Кроме того, в её специальный стаж в календарном исчислении включены периоды: с 01.08.1991 г. по 04.08.1992 г. - работа в должности врача - интерна при прохождении интернатуры по анестезиологии и реаниматологии в отделении реанимации интенсивной терапии областной клинической больницы г. Иваново, с 02.10.2000 г. по 18.02.2001 г. - нахождение в отпуске по беременности и родам в связи с рождением 01.12.2000 г. дочери Страдиной Варвары, т.к. согласно постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 льготное исчисление сроков выслуги (один год работы за один год и шесть месяцев) производилось только врачам - хирургам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров.
В судебном заседании представитель истца Заботлина Л.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
07 апреля 2011 года Маклакова В.А. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотренной подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Решением № 52 от 06.07.2011 г. (протокол № 333 от 06.07.2011 года) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Маклаковой В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
По мнению комиссии, стаж Маклаковой В.А. составил 21 год 8 мес. при требуемом стаже 30 лет.
В исчисление стажа Маклаковой В.А., связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья не включен период работы с 10.09.1988 г. по 26.09.1990 г. - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении объединения 2-ой городской больницы г. Иваново.
Суд полагает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 указанного ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, а также правила исчисления периодов работы и назначение льготной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В том случае, если занимаемая должность или учреждение, в котором протекала трудовая деятельность, не перечислены в Списках от 29.10.2002 года № 781, следует применять Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов ГД, а также ГС Республики Соха, Думы Чукотского АО и жалобами ряда граждан» (так же следует иметь ввиду основополагающие Определения Конституционного суда РФ от 5.11.2002 года № 320-О по делу С.Ю.И., от ДД.ММ.ГГГГ №-О по делу Т.В.А.) и п. 11 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с которыми при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В соответствии постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, N 464, правом на досрочное назначение пенсии пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П указывается: «Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)».
Таким образом, суд полагает, что указание в наименовании лечебного учреждения формы «объединение» не должно умалять права истицы на льготное пенсионное обеспечение.
По тем же основаниям подлежит включению в специальный стаж и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-анестезиолога - реаниматора в хирургическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ - в отделении анестезиологии - реанимации объединения 2-ой городской клинической больницы <адрес>.
Суд полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении объединения 2 городской клинической больницы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна при прохождении интернатуры по анестезиологии и реаниматологии в отделении реанимации и интенсивной терапии областной клинической больницы <адрес> должны быть включены в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении объединения 2 городской клинической больницы <адрес> – в календарном исчислении на основании Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым льготное исчисление специального стажа предусматривалось врачам – анестезиологам – реаниматорам отделений реанимации и интенсивной терапии (а не хирургических отделений), а так же среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна при прохождении интернатуры по анестезиологии и реаниматологии в отделении реанимации и интенсивной терапии областной клинической больницы <адрес> должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.
В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждения, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», в соответствии со Списком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применительно к ситуации включается работа в должности врача – специалиста, медицинской сестры стационара учреждения здравоохранения.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии в пп.11 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на льготное исчисление специального стажа работы (год работы засчитывается как год и 6 месяцев) пользуются врачи анестезиологи – реаниматологи, работающие в отделениях анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Из наименований должности и отделения стационара следует, что истица в указанный период осуществляла работу, исчисление стажа на которой производится в льготном исчислении.
В указанном порядке по этому же основанию должен быть исчислен и период работы истицы в должности врача - интерна по специальности анестезиология-реаниматология отделения анестезиологии-реанимации.
Периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении наряду с периодами работы, в которых они имели место по следующим основаниям.
Согласно п.4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
П.5 указанных правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Трудовым законодательством предусмотрены гарантии женщинам при предоставлении такого отпуска, как отпуск по беременности и родам.
За время нахождения в отпуске по беременности и родам женщине в соответствии с Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.
Данный отпуск беременной женщине работодатель предоставить обязан. Основанием для его предоставления являются заявление беременной женщины и медицинское заключение. Медицинским заключением в данном случае является листок нетрудоспособности, который выдается женской консультацией либо иным медицинским учреждением по месту жительства женщины.
Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием.
Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам включается в стаж, который дает право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, а также в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в стаж, дающий право на получение пенсии.
Периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении, поскольку имели место в периоды работы, учитываемые в льготном исчислении по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 указанного ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, а также правила исчисления периодов работы и назначение льготной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В силу ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
Поэтому периоды обучения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ, и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В период повышения квалификации работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, которые предусмотрены ст.187 ТК РФ «Гарантии и компенсации работникам, направленным работодателем для повышения квалификации», устанавливающей, что при направлении работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. С этой зарплаты уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, то есть, в полном объеме выполняется условие, предусмотренное п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №): в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В п. 9 тех же Правил дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Период повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входит, сам перечень расширительному толкованию не подлежит.
Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации медицинского работника и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Необходимость прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан в РФ. Кроме того, медицинская деятельность подлежит лицензированию, и одним из лицензионных требований при ее осуществлении является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)
Пункт 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), говорят о том, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В период нахождения на курсах повышения квалификации, медицинские работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность в тех же самых неблагоприятных условиях, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку обучение происходит на базе клинических учреждений здравоохранения и медицинский работник в период учебы также находится в контакте с больными, подвергается воздействию неблагоприятных психоэмоциональных, физических и иных факторов.
Правовая позиция о включении периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный стаж содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке может быть включен в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пункт 5 указанных Правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Нахождение в командировке данным перечнем не предусмотрено.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета также не подтверждают льготный характер работы заявителя в указанный период, начиная со дня регистрации ДД.ММ.ГГГГ в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 подсчет страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе <адрес> включить в специальный стаж Маклаковой В.А. в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев) следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении объединения 2 городской клинической больницы <адрес>:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна при прохождении интернатуры по анестезиологии и реаниматологии в отделении реанимации и интенсивной терапии областной клинической больницы <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации объединения 2 городской клинической больницы <адрес> включая и отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах повышения квалификации;
в календарном исчислении следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении объединения 2 городской клинической больницы <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке;
назначить Маклаковой В.А. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного законом с даты первоначального обращения за назначением пенсии.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья Е.Н. Земскова