2-2626/2011 О защите пенсионного права



Дело № 2-2626/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием истца Садиной Л.В.,

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

16 ноября 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садиной Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Садина Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 02.06.1999 г. по 23.06.1999 г., с 31.05.2004 г. по 18.06.2004 г., с 25.05.2009 г. по 12.06.2009 г.,     назначить ей пенсию с даты первоначального обращения.

Иск обоснован тем, что она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий от 10.10.2011 г. № 7086 ей отказано в назначении трудовой пенсии. Свое решение комиссия мотивировала тем, что необходимого стажа работы педагогической деятельности (25 лет) не имеется, поскольку в исчисления стажа на соответствующих видах работ в соответствии со справкой Ивановской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы - интерната VIII вида от 08.08. 2011 г. № 50 не подлежат включению периоды обучения на курсах повышения квалификации с 02.06.1999 г. по 23.06.1999 г. продолжительностью 22 дня; с 31.05.2004 г. по 18.06.2004 г. продолжительностью 18 дней; с 25.05.209 г. по 12.06.2009 г. продолжительностью 18 дней. С данным решением комиссии она не согласна, так как в эти периоды ей выплачивалась заработная плата, курсы являются необходимым условием продолжения профессиональной деятельности.

В судебном заседании истица Садина Л.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд приходит к следующим выводам.

Садина Л.В. обратилась 08.08.2011 года в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий от 10.10.2011 г. № 7086 Садиной Л.В. отказано в назначении трудовой пенсии.

Комиссия установила, что у Садиной Л.В. необходимого стажа работы педагогической деятельности (25 лет) не имеется, поскольку в исчисления стажа на соответствующих видах работ в соответствии со справкой Ивановской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы - интерната VIII вида от 08.08. 2011 г. № 50 не подлежат включению периоды обучения на курсах повышения квалификации с 02.06.1999 г. по 23.06.1999 г. продолжительностью 22 дня; с 31.05.2004 г. по 18.06.2004 г. продолжительностью 18 дней; с 25.05.209 г. по 12.06.2009 г. продолжительностью 18 дней.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом лицам, не менее 25-ти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В связи с внесением изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях» Федеральным законом от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ данное право на пенсию предусмотрено подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 27 указанного Федерального Закона (в редакции ФЗ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В том случае, если занимаемая должность или учреждение, в котором протекала трудовая деятельность, не перечислены в Списках от 29.10.2002 года № 781, следует применять Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов ГД, а также ГС Республики Соха, Думы Чукотского АО и жалобами ряда граждан» (так же следует иметь ввиду основополагающие Определения Конституционного суда РФ от 5.11.2002 года № 320-О по делу С.Ю.И., от 6.03.2003 года № 107-О по делу Т.В.А.) и п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с которыми при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Поэтому период обучения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ, указанный период подлежит включению в специальный стаж.

В связи с тем, что на протяжении 25 лет Садина Л.В. осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, она имеет право на пенсию по старости, назначенную ранее достижения возраста, установленного Законом.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить Садиной Л.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 02.06.1999 г. по 23.06.1999 г., с 31.05.2004 г. по 18.06.2004 г., с 25.05.2009 г. по 12.06.2009 г.,     назначить Садиной Л.В. пенсию с даты первоначального обращения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                  Е.Н. Земскова