Дело № 2-2484/11

                                                                 Решение

                                             Именем Российской Федерации

Город Иваново                                                                                                       09 ноября 2011 года

Фрунзенский районный суд города Иваново,

в составе председательствующего судьи Бабашова А.В.,

при секретаре Хозиной С.Ш., с участием представителя истца Володиной В.В., представителя третьего лица - ФБУ Кадастровая палата по Ивановской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Закочурина В.А. к Закочурину А.В., Щуренковой И.А. об установлении границ и площади земельного участка

                                                              Установил:

Истец обратился в суд мотивируя следующими доводами.

На основании постановления Главы администрации Фрунзенского района г. Иваново от 15.03.1993 года Ж 97-4 и постановления Главы администрации города Иванова от 28.06.96Ж 43-1 истцу было разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке дома № 15/3 по улице Почтовой.

На основании постановления Главы города Иванова от 12.03.97 № 138-8 истцу был предоставлен в аренду земельный участок на период строительства индивидуального жилого дома площадью 387 кв.м. с присвоением почтового адреса возводимому вновь строению ул. Почтовая, дом 15.

На основании указанного постановления был заключен договор аренды земельного участка от 18.03.1997 № 04-96. К договору аренды был приложен план границ земельного участка с указанием размеров границ. Кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 18.12.2007 № 24/07-15095 подтверждает конфигурацию границ земельного участка.

По материалам межевого дела было издано распоряжение Ивановского городского комитета по управлению имуществом (далее- Комитет) от 19.05.2008 № 1636-ра «Об уточнении площади земельного участка, расположенного по адресу : Ивановская область, город Иваново, улица Почтовая, дом 15», согласно которому площадь занимаемого истцом земельного участка стала считаться размером 380 кв.м.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 04.09.2009 г. по делу № 2-1587/09, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 19.10.2009 г., результаты межевания земельного участка по ул. Почтовая, 15 с кадастровым номером 37:24:040115:12 были отменены.

ООО НПП «Заря» по заказу истца были проведены повторные кадастровые работы в отношении указанного земельного участка, результатом которых явился межевой план от 09.06.2011 г.

Согласно заключению кадастрового инженера, в результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка составила 493 кв.м., тогда, как по сведениям государственного кадастра недвижимости (ГКН) площадь земельного участка составляет 387 кв.м. Следовательно, площадь земельного участка, установленная в результате кадастровых работ (493 кв.м.) больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН, на величину более чем на 10%. Данное обстоятельство является основанием для вынесения органом кадастрового учета решения об отказе в постановке данного земельного участка на кадастровый учет. В этой связи, решением от 07.07.2011 Ж7/401/11-15684 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ивановской области, в кадастровом учете изменений по площади земельного участка было отказано.

Истец полагает, что при проведении межевых работ в отношении земельного участка по ул. Почтовая, 15 его площадь - 493 кв.м., была определена правильно, соответствует действительности и сведения об указанной площади должны быть внесены в ГКН.

Увеличение размера площади произошло в результате следующих обстоятельств.

Результаты предыдущего межевания земельного участка (площадь 380 кв.м.) были отменены вышеуказанным решением суда в связи с неправомерным определением границы спорного земельного участка и земельного участка по адресу ул. Багаева 38/17, в результате чего площадь участка, находящегося в пользовании истца по адресу ул. Почтовая, 15 уменьшилась. Следовательно, площадь участка в размере 380 кв.м. значительно меньше площади участка, которая должна быть в действительности. При этом, судом было установлено, что граница земельных участков не переносилась.

Увеличение площади спорного участка произошло также за счет перераспределения границ земельных участков по ул. Почтовая, 15 и ул. Почтовая 15/3. Жилой дом, принадлежащий истцу, строился им на земельном участке домовладения № 15/3 по ул. Почтовая. В связи с этим территория домовладения была разделена на два участка: ориентировочной площадью 387 кв.м. (под домом истца с присвоением адреса ул. Почтовая, 15) и ориентировочной площадью 376 (земельный участок по ул. Почтовой, 15/3).

Однако в результате межевания земельного участка по ул. Почтовая, границы земельного участка были установлены таким образом, что граница между жилыми домами сместилась в сторону дома № 15/3 с согласия его собственник том числе и истца) и прошла вплотную к жилому дому. В результате этого площадь участка дома № 15/3 уменьшилась (составила площадь 321 кв.м.) и за счет этого увеличилась территория домовладения №15 (площадь составила 493 кв.м.).

Таким образом площадь 493 кв.м. участка по ул. Почтовая, 15 образовалась за счет перераспределения площадей указанного участка и участка по адрес Почтовая, 15/3.

Истец и его представитель считают, что образованная в результате межевания площадь земельного участка по ул. Почтовая, 15 в размере 493 кв.м. является обоснованной, не нарушающей ничьих прав и законных интересов, и именно сведения о данной площади должны быть внесены в сведения ГКН. В этой связи просят суд: считать установленными границы и площадь 493 кв.м. земельного участка по адресу: г. Иваново ул. почтовая,15 с кадастровым номером 37:24:040115:12 согласно межевому плану, составленному обществом с ограниченной ответственностью научно-производственным предприятием «Заря» от 09.06.2011 года № 3724/101/11-2044.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчики иск признали в полном объеме (л.д.95,96 ).

Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Ивановской области Щедрина Н.Д. оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда, при этом пояснила, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 37:24:040115:12, расположенном на землях населенных пунктов по адресу: обл. Ивановская, г. Иваново, ул. Почтовая, дом 15, с декларированной площадью 387 кв.м., с разрешенным использованием - «индивидуальное жилищное строительство», с видом права: «аренда земли» в пользу Закочурина В.А., внесены в государственный кадастр недвижимости 29.01.2004г. в соответствии с Перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 37:24:040115 по состоянию на 28.01.2004г., утвержденным руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Иваново. Основным источником информации при составлении Перечня послужил договор аренды № 04-96 от 18.03.1997 г. В орган кадастрового учета 11.04.2008г. с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости №24/08-890 обратился Закочурин В.Ф. с просьбой осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 37:24:040115:12. С заявлением был представлен межевой план от 02.04.2008г., подготовленный ООО НПП «Заря». После проверки представленных документов 05.05.2008 г. было принято решение с регистрационным номером №24/08-394 о кадастровом учете изменений объекта недвижимости - уточнить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером 37:24:040115:12. Уточненная величина площади земельного участка составила 380 кв.м. Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 04.09.2009г. по делу № 2-1587/09 - результаты межевания земельного участка по адресу г. Иваново, ул. Почтовая, дом 15 с кадастровым номером 37:24:040115:12 были отменены. На основании указанного решения суда - 16.11.2009 г. в ГКН были внесены изменения, а именно сведения об уточненной площади были исключены, площадь земельного участка составила - 387 кв.м. 09.06.2011 г. в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № 3724/101/11-2044 обратился Закочурин В.Ф. с просьбой осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, образованием (созданием) части объекта недвижимости с учетном номером, изменением иных сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 37:24:040115:12. С заявлением был представлен межевой план от 21.04.2011г., подготовленный ООО НПП «Заря». При проверке представленных документов 07.07.2011г. было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости № 37/401/11-15684 на основании п.5 ч.2, п.1 ч.5, п.2 ч.2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Требований к подготовке межевого плана утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008г. № 412. Одной из причин отказа послужило то обстоятельство, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка площадь этого земельного участка (493 кв.м.) будет больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН (387 кв.м.), на величину, более чем десять процентов (73).

Представитель третьего лица-администрации города Иваново оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда, при этом представив письменные пояснения по существу рассматриваемого спора, которые сводятся к следующему.

Решением Фрунзенского районного суда города Иванова от 04.09.2009 по делу № 2-1587/09, вступившим в законную силу, установлено, что истцу предоставлен в аренду на законных основаниях земельный участок именно площадью 387 кв. м, а не 493 кв. м. (лист 8 указанного решения). Администрацией города Иванова истцу дополнительный участок по адресу: г. Иваново, ул. Почтовая, 15, площадью 106 кв. м (величина, на которую увеличился земельный участок с кадастровым номером 37:24:040115:12) не предоставлялся. Таким образом, в аренде по договору от 18.03.1997 № 04-96 у истца на законных основаниях находится земельный участок с кадастровым номером 37:24:040115:12 по адресу: г. Иваново, ул. Почтовая, 15, площадью 387 кв. м. На основании заявления Закочурина В.А. от 06.12.2010, являющегося арендатором земельного участка и собственником жилого дома по ул. Почтовая, 15, Администрацией города Иванова была согласована схема расположения земельного участка по указанному адресу. В силу Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре согласованной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка выполняются за счет заинтересованного лица кадастровым инженером работы по установлению границ земельного участка на местности и согласованию границ участка с заинтересованными лицами. После согласования границ идет процедура закрепления на местности местоположения границ земельных участков межевыми знаками и определение их координат, после чего уполномоченное лицо обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Постановку земельных участков на кадастровый учет в силу указанного федерального закона осуществляет орган кадастрового учета в лице ФБУ «Кадастровая палата» по Ивановской области. Органом кадастрового учета истцу на основании части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» отказано в учете изменений земельного участка с кадастровым номером 37:24:040115:12 площадью 493 кв. м по адресу: г. Иваново, ул. Почтовая, 15, в связи с увеличением площади участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости (387 кв. м), на величину более чем на десять процентов (решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ивановской области от 07.07.2011 № 37/401/11-15684). Кроме того обращает внимание суда, что решением Фрунзенского районного суда города Иванова от 04.09.2009 по делу № 2-1587/09 отменены результаты межевания и кадастровый учет смежных земельных участков с кадастровым номером 37:24:040115:8 по ул. Багаева, 38/17 площадью 16010 кв. м и с кадастровым номером 37:24:040115:12 по ул. Почтовая, 15 площадью 380 кв. м; судом установлено, что истцу предоставлен в аренду на законных основаниях земельный участок площадью 387 кв. м, а не 380 кв. м. Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером 37:24:040115:12 по ул. Почтовая, 15 должна составлять по результатам межевания 387 кв. м, а земельного участка с кадастровым номером 37:24:040115:8 по ул. Багаева, 38/17 - 16003 кв. м (16010 кв. м-7 кв. м). Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 06.05.2011 № 37/301/11-24172 площадь земельного участка с кадастровым номером 37:24:040115:8 по ул. Багаева, 38/17 по результатам межевания составила 15870 кв. м вместо 16003 кв. м, то есть площадь уменьшилась на 133 кв. м. Площадь земельного участка истца по результатам межевания увеличилась на 106 кв. м и составила 493 кв. м вместо 387 кв. м. Таким образом, полагает, что увеличение площади земельного участка истца произошло за счет смежного земельного участка с кадастровым номером 37:24:040115:8 по ул. Багаева, 38/17 (л.д. 70-72).

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к следующему.

Согласно статье 26 ФЗ «О землеустройстве» споры, возникающие при проведении землеустройства, разрешаются в соответствии с законодательством России Федерации.

Согласно пункту 5 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом России Федерации порядке.

В силу статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Судом установлено, что на основании постановления Главы города Иванова от 12.03.1997 № 138-8 земельный участок по адресу: г. Иваново, ул. Почтовая, 15, площадью 387 кв. м предоставлен в аренду Закочурину В.А. по договору от 18.03.1997 № 04-96 сроком на два года для строительства индивидуального жилого дома. После истечения срока действия указанного договора аренды арендатор продолжал использовать арендуемый земельный участок без возражения арендодателя. Таким образом, в силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка от 18.03.1997 № 04-96 считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Границы и размер земельного участка (387 кв. м) с кадастровым номером 37:24:040115:12 по адресу: г. Иваново, ул. Почтовая, 15, определены планом земель, предоставленных в аренду (приложением к договору аренды). Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 08.10.2010, приложенной к иску, указанный земельный участок стоит на кадастровом учете в границах и площадью 387 кв. м, определенных планом земель, предоставленных в аренду (приложением к договору аренды земельного участка от 18.03.1997 № 04-96).

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером 37:24:040115:8 по адресу: ул. Багаева, 38/17 (общеобразовательное учреждение лицей №33), площадь данного земельного участка по результатам межевания составляет 15 870+/- кв.м., тогда, как согласно постановлению Главы администрации города Иваново от 14.05.1996 г. № 402-9 «О предоставлении в аренду земельного участка отделу образования администрации Фрунзенского района» отделу образования для школы № 33 по ул. Багаева д. 38/17 был предоставлен земельный участок площадью 1,6010 га.

    Решением Фрунзенского районного суда города Иванова от 04.09.2009 по делу № 2-1587/09 отменены результаты межевания и кадастровый учет смежных земельных участков с кадастровым номером 37:24:040115:8 по ул. Багаева, 38/17 площадью 16010 кв. м и с кадастровым номером 37:24:040115:12 по ул. Почтовая, 15 площадью 380 кв. м;

     Одним из оснований для отмены результатов межевания, послужило то обстоятельство, что при первичном межевании земельного участка с кадастровым номером 37:24:040115:8 по ул. Багаева, 38/17 было установлено, что в землеустроительном деле имелось два различных плана земель по указанному адресу, площадью 1610 кв.м. ( без учета изменений границ на рабочем чертеже) и площадью 15939 кв.м. (согласно измененной границы на рабочем чертеже).

Вышеуказанным решением суда, также было установлено, что граница между смежными земельными участками с кадастровым номером 37:24:040115:8 по ул. Багаева, 38/17 площадью 16010 кв. м и с кадастровым номером 37:24:040115:12 по ул. Почтовая, 15 не изменялась.

При данных обстоятельствах, суд считает, что указанные выше площади земельных участков претерпели существенные изменения не в результате смещения границ по прошествии определенного времени по их использованию, а в основном, в связи с изначально неверными замерами спорных земельных участков, которые при проведении межевания, значительно отличаются от площадей, указанных в правоустанавливающих документах.

Кроме того, как следует из материалов межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 37:24:040115:12 по ул. Почтовая, 15 от 09.06.2011 года, местоположение границ земельного участка, согласовано с правообладателями смежных земельных участков, в том числе 13 января 2011 года с директором муниципального общеобразовательного учреждения № 33 А.Е.В. (л.д. 23).

Данное обстоятельство подтверждает, что вновь образуемая площадь земельного участка кадастровым номером 37:24:040115:12 по ул. Почтовая, 15 площадью 493 кв.м. не затрагивает законных прав и интересов данного юридического лица.

Таким образом, с учетом признания ответчиками иска, иных, заслуживающих внимания суда обстоятельств, суд считает, что требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                         Решил:

Иск удовлетворить.

Установить границы и площадь равную 493 кв.м. земельного участка по адресу: г. Иваново ул. Почтовая,15 с кадастровым номером 37:24:040115:12 согласно межевому плану, составленному обществом с ограниченной ответственностью научно-производственным предприятием «Заря» от 09 июня 2011 года № 3724/101/11-2044.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Иваново, в течение десяти дней.

Судья