Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н., при секретаре Чихун М.В., с участием истца Ефретова В.П., представителя истца Брюкнер Г.Н., представителя ответчика Шлыковой Н.Е., 21 ноября 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Ефретова В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, установил: Ефретов В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просил признать недействительным отказ в установлении досрочной трудовой пенсии, изложенный в решении заместителя начальника управления от 10..06.2011 г. № 75 и в решение комиссии, изложенном в протоколе № 291 от 10.06.2011 г. Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области. Признать его право на трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда, в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с 08 мая 2011 г. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Иванове. Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж работы период работы: 23.11.1989 г.„ по 24.04.1997 г., назначить ему пенсию по указанному основанию с 08.05.2011 г. Иск обоснован тем, что 10.06.2011 г. завершилось рассмотрение его заявления от 08.05.2011 г. о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, по профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций. Решением заместителя начальника УПФР за № 75 от 10.06.2011 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии. К решению органа по назначению пенсии приложен протокол от 10.06.2011 г. № 291, в соответствии с которым следует, что «комиссия приняла решение: «в связи с отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ, оснований для трудовой пенсии по старости Ефретову В.П. по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не имеется. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан мотивировано тем, что: «стаж работы с тяжелыми условиями труда Ефретова В.П. составил 8 лет 4 месяца 1 день, при требуемом стаже не менее 10 лет, страховой стаж составил 38 лет 2 месяца 23 дня при требуемом стаже 25 лет». С вышеуказанными решениями он не согласен, полагая их незаконными и необоснованными на основании следующего. Указанный в протоколе специальный стаж в суммовом выражении, не соответствует действительности. Его трудовой книжкой подтверждается (запись за № 11) работа в Кооперативе «Темп-1» в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, в период с 23.11.1989 г. по 24.04.1997 г., который составил: 7 лет и 5 месяцев. Записями № 12 и № 13 его трудовой книжки подтверждается работа в качестве монтажника 4 разряда в период с 24.04.1997 г. по 12.11.1999 г., который составил 2 года 6 месяцев и 18 дней. В данный период работы он также выполнял трудовые функции по профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций, так как характер работы предприятия как производственного кооператива не менялся. Данные обстоятельства может подтвердить свидетель Г.П.Е. (<адрес>, ул. К<адрес>). Таким образом, исключение периода работы с 23.11.1989 г. по 12.11.1999 г. в производственном кооперативе «Темп-1» г. Иваново, продолжительностью 9 лет 11 месяцев 20 дней является необоснованным. При сложении бесспорного периодов с 21.07.1981 г. по 21.11.1989 г. и с 23.11.1989 г. по 24.04.1997 г. (8 лет 4 месяца 1 день +7 лет и 5 месяцев) работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, общий стаж с тяжелыми условиями труда, не считая даже других периодов, составил 15 лет 9 месяцев, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев. Из изложенного следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у него имеется, с даты исполнения 55 лет, с 8 июня 2010 г. В ходе судебного разбирательства истец увеличил исковые требования, просил признать недействительным отказ в установлении досрочной трудовой пенсии, изложенный в решении заместителя начальника управления от 10.06.2011 г. № 75 и в решение комиссии, изложенном в протоколе № 291 от 10.06.201 г., признать право Ефретова В.П. на трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда, в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08 мая 2011 г. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить ему в специальный стаж периоды работы: с 04.04.1979 г. по 20.07.1981 г., с 23.11.1989 г. по 24.04.1997 г., назначить пенсию ему по указанному основанию с 08.05.2011 г. В судебном заседании истец Ефретов В.П. и его представитель Брюкнер Г.Н. исковые требования поддержали. Представитель истца Брюкнер Г.Н. уточнила, что истец требует назначить ему пенсию с даты первоначального обращения - с 10 мая 2011 года. Представитель ответчика Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. С 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст.1 вышеназванного закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно подп. 2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, для мужчин на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII код позиции списка 2290000а-14612). В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Поскольку, монтажники наряду со своими основными функциями могут выполнять работы по монтажу различных строительных машин, механизмов, технологического оборудования занятость на которых не дает право на льготное пенсионное обеспечение, в дополнение к основным документам, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па). В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат, в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда, при этом характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются. Данная позиция изложена и в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010 г.», утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010г. Справки, подтверждающие льготный характер работы в указанный период истцом не были представлены в связи с тем, что кооператив «Темп-1» и СМУ-10 в настоящее время прекратили свое существование. Согласно трудовой книжке, истец был принят 01.06.1976 г. в СМУ-10 треста Ивгорстрой штукатуром 3 разряда, 04.04.1979 г. - истцу была присвоена квалификация монтажник 3 разряда (основание свидетельство № 9106), 21.07.1981 г. - присвоен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций (основание приказ 317-к от 21.07.1981 г. Согласно архивной справке Государственного архива Ивановской области от 15.12.2010 г., акту проверки от 12.05.2011 г., приказ о переводе истца на работу монтажником 3 разряда с 04.04.1979 г. на хранении отсутствует. В соответствии со справкой ООО «Учебный комбинат «Стройкадры» истец в период с 25.12.1978 г. по 04.04.1979 г. - обучался по профессии «Монтажник стальных и ж/б конструкций». Протокол квалификационной комиссии №5 от 04.04.1979 г. Таким образом, можно сделать достоверный вывод о том, что в трудовой книжке содержатся сведения о присвоении истцу второй профессии. Поскольку невозможно установить периоды работы истца в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций до 21.07.1981 г., правовые основания для зачета в исчисление специального стажа периода работы с 04.04.1979 г. по 20.07.1981 г. отсутствуют. Суд отмечает, что согласно показаниям свидетеля Логунова, истец работал в СМУ-10 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 1977 года, к данным показаниям необходимо относится критически, поскольку они противоречат первичным документам - трудовой книжке Ефретова В.П. Свидетель Г.П.Е. пояснял суду, что он также как и истец направлялся работодателем учиться на монтажника, однако в данной должности никогда не работал, при этом в трудовую книжку вносилась запись о присвоении полученной профессии. Таким образом, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж истца периода работы в СМУ-10 с 04.04.1979 г. по 20.07.1981 г. Период работы в кооперативе «Темп-1» не был включен ответчиком в исчисление специального стажа, поскольку на момент рассмотрения заявления Ефретова В.П. 10 июня 2011 года отсутствовали и не были представлены Ефретовым В.П. документы, подтверждающие вид деятельности кооператива «Темп-1», а также индивидуальные сведения за период работы в производственном кооперативе «Темп-1» с даты регистрации 14.09.1999 г. по 12.11.1999 г. работодателем не были представлены. В судебном заседании истцом были представлены недостающие документы. Факт ведения кооперативом «Темп-1» деятельности по строительству зданий и сооружений подтвержден уставами кооператива от 25.04.1988 года, от 22.04.1997 года, лицензией № А 810152 от 14.01.1997 года на выполнение строительно-монтажных работ, выданной кооперативу, показаниями свидетеля Логунова, который являлся председателем кооператива. При таких обстоятельствах суд полагает, что период работы Ефретова В.П. с 23.11.1989 года по 24.04.1997 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Темп-1» подлежит включению в его специальный стаж. Поскольку на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии Управление Пенсионного фонда РФ не располагало соответствующими документами, правовые основания для включения в исчисление специального стажа периода работы в кооперативе «Темп-1», на тот момент у ответчика отсутствовали, не имеется оснований для признания решения ответчика незаконными или недействительным. Учитывая то, что при включении периода работы Ефретова В.П. с 23.11.1989 года по 24.04.1997 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Темп-1» в специальный стаж, продолжительность этого стажа составит более 10 лет, суд полагает, что исковое требование о назначении Ефретову В.П. пенсии с даты первоначального обращения подлежит удовлетворению. На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины 200 руб. На основании ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в размере 4500 рублей, учитывая количество судебных заседаний, незначительную сложность гражданского дела и объем проделанной представителем работы. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Ефретова В.П. период работы с 23.11.1989 года по 24.04.1997 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Темп-1», назначить Ефретову В.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с даты первоначального обращения. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Ефретова В.П. расходы на оплату государственной пошлины 200 рублей, расходы на оплату услуг представителя 4500 рублей, всего 4700 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Е.Н. Земскова