Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием истца Мигунова А.А.,

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

23 ноября 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Мигунова А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Мигунов А.А. обратился во Фрунзенский районный суд г. Иваново с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» следующих периодов:

с 16.07.1979 г. по 28.04.1980 г. - работа в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, постоянно полный рабочий день занятого на эксплуатационных участках по добыче радиоактивного сырья способом подземного выщелачивания в условиях радиационной вредности, в Северном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината (республика Узбекистан),

с 12.05.1980 г. по 26.04.1982 г. - прохождение службы по призыву в рядах Советской Армии, назначении пенсии с момента первоначального обращения.

Иск обоснован тем, что 20 января 2011 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с работой по Списку № 1. В назначении пенсии ему отказано. Ответчик не включил в специальный стаж период с 16.07.1979 г. по 28.04.1980 г. - работа в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, постоянно полный рабочий день занятого на эксплуатационных участках по добыче радиоактивного сырья способом подземного выщелачивания в условиях радиационной вредности, в Северном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината (республика Узбекистан) из-за отсутствия перевода печати на справке, а вследствие этого не включил и следовавший за ним период службы в армии. С решением не согласен.

В судебном заседании истец Мигунов А.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со статьей 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, для мужчин на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Пунктом 2 подраздела 1 «Открытые горные работы» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» названного Списка предусмотрены рабочие, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче способом подземного и кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности.

Период работы с 16.07.1979 г. по 28.04.1980 г. - в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, постоянно полный рабочий день занятого на эксплуатационных участках по добыче радиоактивного сырья способом подземного выщелачивания в условиях радиационной вредности, в Северном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината (Республика Узбекистан) подлежит включению в исчисление специального стажа по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характера, выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся на предприятии, согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па.

В подтверждение факта осуществления льготной работы истцом представлена справка уточняющего характера от 05.03.2011 г. № 67. Штамп и печать в справке составлены на иностранном языке.

В соответствии с пунктом 17 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 г. № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Истцом в суд представлен нотариальный перевод штампа и печати.

Необходимо отметить, что согласно указанной справке истцу предоставлялся учебный отпуск в период с 15.01.1980 г. по 24.01.1980 г., который не подлежит включению в стаж работы с вредными условиями труда, поскольку истцом не представлены доказательства.

Включение в специальный стаж времени службы в армии не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, но предусматривалось ранее действовавшим пенсионным законодательством.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 4, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 70, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости в указанный стаж могут включаться все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости.

До 01.01.1991 г. пенсии назначались по Закону СССР «О государственных пенсиях», принятому Верховным Советом СССР 14.07.1956 г., согласно статье 9 которого право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР. Соответствующий Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. и изданного в соответствии со статьей 60 Закона СССР «О государственных пенсиях)», при назначении пенсий по старости на льготных условиях служба в составе Вооруженных Сил СССР по выбору обратившегося приравнивалась к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, у истца на дату обращения имелся необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеется страховой стаж не менее 25 лет, что позволяет удовлетворить исковое требование о назначении пенсии с даты первоначального обращения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Мигунова А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды: с 16.07.1979 г. по 28.04.1980 г. - работа в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, постоянно полный рабочий день занятого на эксплуатационных участках по добыче радиоактивного сырья способом подземного выщелачивания в условиях радиационной вредности, в Северном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината (республика Узбекистан) за исключением периода учебного отпуска с 15.01.1980 г. по 24.01.1980 г., с 12.05.1980 г. по 26.04.1982 г. - прохождение службы по призыву в рядах Советской Армии, назначить Мигунову А.А. пенсию с момента первоначального обращения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                        Е.Н. Земскова