Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Кафиатулиной А.В.,

с участием истца Керимова Р.К.,

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

14 ноября 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Керимова Р.К.о. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

установил:

Керимов Р.К.о. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, просил обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы: с 16.07.1979 г. по 08.03.1983 г. - в качестве комплексного бригадира в шахте «Шебунино» комбината «Сахалинуголь», назначить ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет ПФ РФ на выплату доплаты к пенсии, с даты обращения с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения, предусмотренного ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ с 09.03.2011 года.

Иск обоснован тем, что 09.03.2011 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения, предусмотренного ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ. Решением № 14 от 03.05.2011 г. (протокол № 232 от 03.05.2011 г.) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ему отказано в назначении дополнительного социального обеспечения в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на доплату к пенсии. По мнению комиссии, его специальный стаж составил 23 года 1 мес. 16 дней при требуемом стаже 25 лет. В исчисление стажа на соответствующих видах работ, в числе прочих, не включен период работы с 16.07.1979 г. по 08.03.1983 г. - в качестве комплексного бригадира в шахте «Шебунино» комбината «Сахалинуголь», продолжительностью 3 года 7 мес. 23 дня. Отказ мотивирован тем, что представленная архивная справка не содержит достаточной информации об окончании спорного периода работы в качестве комплексного бригадира, кроме того, документально не подтвержден факт работы в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполнение дополнительных трудовых функции бригадира наряду с основной работой по профессии, как это установлено в п. 11 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29. Считает отказ необоснованным.

В судебном заседании истец Керимов Р.К. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд приходит к следующим выводам.

09.03.2011 года Керимов Р.К.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения, предусмотренного ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ.

Решением № 14 от 03.05.2011 г. (протокол № 232 от 03.05.2011 г.) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Керимову Р.К. отказано в назначении дополнительного социального обеспечения в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на доплату к пенсии. По мнению комиссии, специальный стаж Керимова Р.К. составил 23 года 1 мес. 16 дней при требуемом стаже 25 лет.

В исчисление стажа на соответствующих видах работ, в числе прочих, не включен период работы:

с 16.07.1979 г. по 08.03.1983 г. - в качестве комплексного бригадира в шахте «Шебунино» комбината «Сахалинуголь», продолжительностью 3 года 7 мес. 23 дня,

Отказ ответчика и возражения на иск мотивированы тем, что представленная архивная справка не содержит достаточной информации об окончании спорного периода работы в качестве комплексного бригадира, кроме того, документально не подтвержден факт работы в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполнение дополнительных трудовых функции бригадира наряду с основной работой по профессии, как это установлено в п. 11 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29.

В силу ст. 1 ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного законом, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет

На основании пп. «е» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, установлено, что бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда их профессия прямо предусмотрена в Списках; когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии (п. 11).

С 12.07.1979 года Керимов Р.К. работал в должности машиниста подземных установок участка № 1 в шахте «Шебунино» комбината «Сахалинуголь», приказом № 131-к от 24.07.1979 г. был переведен комплексным бригадиром «на время отпуска Лозовенкова участка № 1» (как следует из текста приказа согласно архивной справке № 98/1 от 04.02.2004 года).

Запись о переводе в трудовую книжку Керимова Р.К. не вносилась, т.к. выполнение функций бригадира было дополнительным и не освобождало его от основной работы по профессии, что подтверждается справкой Управления Пенсионного фонда РФ в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области от 14.10.2011 года.

Таким образом, спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии.

В соответствии с п. 1. ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. назначение производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта. Днем обращения истца за назначением доплаты к пенсии является 09 марта 2011 года, то есть доплата должна быть назначена с 01 мая 2011 года.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Керимова Р.К.о., необходимый для назначения дополнительного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период работы с 16.07.1979 г. по 08.03.1983 г. в должности комплексного бригадира в шахте «Шебунино» комбината «Сахалинуголь», назначить с 01 мая 2011 г. Керимову Р.К.о. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Судья                       Е.Н. Земскова