Дело № 2-2535/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н., при секретаре Чихун М.В., с участием истца Суворовой Т.В., представителя ответчика Шлыковой Н.Е., 08 ноября 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворовой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, установил: Суворова Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить ей в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 15.08.1993 года, назначить ей пенсию с даты первоначального обращения. Иск обоснован тем, что с 16 августа 1986 года она осуществляет педагогическую деятельность, работает в муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 5. На 16 августа 2011 г. её педагогический стаж составляет 25 лет, в связи с чем, она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Иваново за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив из педагогического стажа период с 06.10.1992 г. по 15.08.1993 г. - отпуск по уходу за ребенком. Считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, незаконным, поскольку в этот период правительство РФ дало возможность женщинам находиться в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет. В судебном заседании истец Суворова Т.В. исковые требования поддержала. Представитель ответчика Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Суд приходит к следующим выводам. Суворова Т.В. 16.08.2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе (далее - Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Суворовой Т.В. отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Специальный стаж работы составил 24 года 1 месяц 19дней при требуемом стаже 25 лет. Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно выписке из приказа № 2 - О от 03.01.1992 года Суворовой Т.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком, родившимся 23.10.1991 года с 05.12.1991 года по 15.08.1993 года. То есть отпуск предоставлен Суворовой Т.В. сразу, одним периодом, без разделения на отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, согласно пункту 21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 и применяемого в части не противоречащей Закону от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, включается в специальный трудовой стаж до 6 октября 1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Закономстатья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком истицы начался до 06.10.1992 г., т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить Суворовой Т.В. в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 15.08.1993 года, назначить Суворовой Т.В. пенсию с даты первоначального обращения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Е.Н. Земскова