Дело № 2-2631/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием истца Смирнова А.В.,

представителя ответчика Мухтдиновой Т.В.,

12 декабря 2011 года, рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова А,В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений,

установил:

Смирнов А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица С.Г.А., умершей 07 апреля 2011 года.

Иск обоснован тем, что 7 апреля 2011 года умерла его мать С.Г.А., <данные изъяты>., он является правопреемником накопительной части её трудовой пенсии. Как только Пенсионный фонд Российской федерации получает информацию от органа ЗАГСа о смерти гражданина, он должен проинформировать специальным извещением правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений. В течение шести месяцев со дня смерти матери он такого извещения не получил. Таким образом, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истёк.

В судебном заседании истец Смирнов А.В. исковые требования поддержал, пояснил, что уважительной причиной является то, что он не знал о том, что можно получить пенсионные накопления и пенсионный фонд его не уведомил. Наследство он принял, поэтому и пенсионные накопления должны быть ему выплачены.

Представитель ответчика Мухтдинова Т.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо Б.Л.А. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Третьи лица В.Ю.М., Смирнов А.В. в суд не явились по неизвестной причине.

При отсутствии возражений истца и представителя ответчика суд рассмотрел дело при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

В связи с тем, что Б.Л.А., В.Ю.М., С.А.А, не являются правопреемниками С.Г.А. в соответствии с положениями ст. 38 Закона № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (ред. от 18.08.2010) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" суд исключил Б.Л.А., В.Ю.М., С.А.А, из третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

С.Г.А. умерла 07 апреля 2011 года, что подтверждается свидетельством о смерти.

Истец Смирнов А.В. является сыном С.Г.А., что подтверждается свидетельством о рождении.

В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Смирнов А.В., являющийся правопреемником (сыном) С.Г.А., в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе до истечения шестимесячного срока, установленного п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» не обращался.

Срок для подачи заявления о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица С.Г.А., истек 07 октября 2011 года.

18 октября 2011 года Смирнов А.В. обратился к ответчику с соответствующим заявлением.

Согласно уведомлению от 18.10.2011 года Смирнову А.В. заявление возвращено, поскольку подано с нарушением срока.

Согласно п. 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верхового Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Истцом не представлены доказательства наличия уважительных причин, которые препятствовали истцу в установленный срок подать заявление. Незнание о возможности обращения и порядка обращения с заявлением не является уважительной причиной, поскольку при должной степени заботливости и осмотрительности истец имел возможность беспрепятственно узнать о порядке обращения с заявлением. ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, стали применяться с 22.11.2007 года, являются общедоступными документами и истица имела возможность с ними ознакомиться. На момент смерти С.Г.А. истцу исполнилось 32 года, он состоял в браке, имел ребенка. Таким образом, Смирнов А.В. на тот момент обладал полной гражданской дееспособностью, что подтверждается так же своевременным обращением Смирнова А.В. к нотариусу с заявлением о принятии наследства 05 октября 2011 года, получением им свидетельства о праве на наследство. Доказательства наличия в тот период каких-либо личных обстоятельств, препятствовавших Смирнову А.В. обратиться к ответчику за выплатой накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, суду не представлено.

Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, стали применяться с 22.11.2007 года, то есть, нет оснований утверждать, что на момент смерти С.Г.А. не был утвержден порядок выплаты средств пенсионных накоплений. Обращение заявителя за восстановлением срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений последовало по истечении длительного времени после принятия вышеназванных Правил.

Доводы истца о том, что все накопленные средства, находящиеся на счету умершего лица являются наследством истца, что Пенсионный фонд обязан был уведомить его о возможности получения пенсионных накоплений, не основаны на законе.

С данными доводами суд не соглашается, исходя из следующего.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 названного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган ПФР по месту его жительства. В данном заявлении застрахованным лицом указываются правопреемники, адрес и размер доли, причитающихся накоплений.

В этом случае, территориальный орган ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Таким образом, страховые взносы застрахованного лица, образующие его пенсионные накопления, в силу ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 5 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" являются федеральной собственностью, а не собственностью застрахованного лица, следовательно, не входят в состав наследственной массы. В связи с изложенным рассматриваемые правоотношения не регулируются нормами ГК РФ о наследственном праве.

Поскольку от Смирнова А.В. в Управление заявления о распределении средств пенсионных накоплений не поступало, Управление, получив сведения о смерти застрахованного лица, закрыло индивидуальный лицевой счет умершего.

При этом, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам второй очереди. Соответственно, право подать соответствующее заявление, либо отказаться от получения средств пенсионных накоплений зависит от волеизъявления правопреемника.

Из пунктов 1-8 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 следует, что в том случае, если Пенсионный фонд не располагает информацией о круге правопреемников по данному застрахованному лицу, поскольку им не составлено при жизни соответствующее заявление, то информирование правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица, при отсутствии соответствующего заявления, не входит в компетенцию Пенсионного фонда. Так же законом не установлена обязанность и Пенсионного фонда самостоятельно устанавливать круг правопреемников умершего застрахованного лица, Пенсионный фонд не наделен полномочиями по установлению круга правопреемников застрахованного лица.

Иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Смирнова А,В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица С.Г.А..

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                         Е.Н. Земскова