2-2766/2011 О защите пенсионного права



Дело № 2-2766/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием истца Куликова Н.А.,

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

01 декабря 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску       Куликова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Куликов Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ о зачете в специальный стаж периода с 03.05.1984 г. по 05.05.1986 г. - прохождение военной службы в Вооруженных Силах СССР и назначении пенсии с даты первоначального обращения.

Иск обоснован тем, что он обратился 01.08.2011 г. в Управление ПФР г. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области по вопросу досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» и предоставил все необходимые документы. Однако по результатам заседания комиссии Управления ПФР (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, протокол № 470 от 13 октября 2011 г. отделом назначения, перерасчета и выплаты пенсий было вынесено Решение № 8/118 от 13.10.2011 г. об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, т.к. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не был включен период службы в Вооруженных Силах СССР с 03.05.1984 г. по 05.05.1986 г. (2 года 2 дня). Считает, что в данном случае были нарушены его права, т.к. в период его службы в Вооруженных Силах СССР действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которому учителям и другим работникам просвещения в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Силах СССР.

В судебном заседании истец Куликов Н.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд приходит к следующим выводам.

Куликов Н.А. 01.08.2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе (далее - Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной п.п. 19 и. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Куликову Н.А. отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Специальный стаж работы составил 23 года при требуемом стаже 25 лет.

Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 указанного закона сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, включение в педагогический стаж времени службы в армии не предусмотрено.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 г.

К таким нормативным правовым актам относились постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», действие которого распространялось на периоды работы до 01.11.1999 г., и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других детских учреждениях, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», действие которого распространялось на периоды работы после 01.11.1999 г. до дня вступления в силу 12.11.2002 г. постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Не предусматривалось включение в педагогический стаж времени службы в армии и ранее действовавшим постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась учителям и другим работникам просвещения в выслугу лет в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Время указанной службы засчитывалось в стаж по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии (при требуемой выслуге продолжительностью 25 лет, 2/3 стажа составляет 16 лет 8 месяцев), приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 может применяться при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 4, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 70, при условии, что до дня отмены указанного нормативного правового акта полностью выработан необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию за выслугу лет. В случае если необходимый стаж не выработан, право определяется в соответствии с законодательством, действующим на день установления пенсии. Указанное постановление утратило силу с 01.10.1993 г.

Поскольку при включении спорного периода специальный стаж истца составит более 25 лет, суд полагает возможным удовлетворить исковое требование о назначении истцу пенсии с даты первоначального обращения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Куликова Н.А. период службы в Вооруженных силах СССР с 03.05.1984 года по 05.05.1986 года, назначить Куликову Н.А. пенсию с даты первоначального обращения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                 Е.Н. Земскова