2-2789/2011 О защите пенсионного права



Дело № 2-2789/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием истца Захаровой Г.В. и ее представителя Дубовой О.П.,

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

06 декабря 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Захарова Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.06.1995 года по 23.06.1995 года, с 28.05.2007 года по 17.06.2007 года, административные отпуска без сохранения заработной платы 19.09.2002 года, с 14.10.2009 года по 27.10.2009 года, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости даты первоначального обращения.

Иск обоснован тем, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с вопросом о реализации ее пенсионных прав о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, предусмотренной подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации Пенсионных прав граждан (протокол заседания комиссии от 21 октября 2011 г. № 486 прилагается) в исчисление педагогического стажа не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.06.1995 года по 23.06.1995 года, с 18.05.2007 года по 17.06.2007 года, административные отпуска без сохранения заработной платы 19.09.2002 года, с 14.10.2009 года по 27.10.2009 года. С решением не согласна, поскольку во время курсов повышения квалификации осуществляла педагогическую деятельность, получала заработную плату. Не имеется её вины в том, что работодатель не подал сведения в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец Захарова Г.В. и ее представитель Дубова О.П. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

05.09.2011 года Захарова Г.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с вопросом о реализации ее пенсионных прав о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, предусмотренной подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации Пенсионных прав граждан (протокол заседания комиссии от 21 октября 2011 г. № 486 прилагается) в исчисление педагогического стажа Захаровой Г.В. не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.06.1995 года по 23.06.1995 года, с 18.05.2007 года по 17.06.2007 года, административные отпуска без сохранения заработной платы 19.09.2002 года, с 14.10.2009 года по 27.10.2009 года.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно п. 2 ст. 27 указанного ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Административные отпуска без сохранения заработной платы 19.09.2002 года, с 14.10.2009 года по 27.10.2009 года не подлежат включению в специальный стаж.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В периоды административных отпусков Захарова Г.В. педагогической деятельностью не занималась, заработная плата ей не выплачивалась, взносы в Пенсионный фонд за эти периоды работодателем не уплачивались.

Не соответствует действительности и не подтверждено доказательствами имеющееся в исковом заявлении утверждение о том, что работодатель «Кохомская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 4 вида» не подал в УПФР сведения в отношении Захаровой Г.В. за периоды 19.09.2002 года, с 14.10.2009 года по 27.10.2009 года. Сведения работодателем поданы, однако льготный характер труда Захаровой Г.В. в эти периоды работодателем обоснованно и правомерно не подтвержден.

Поскольку при включении в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации у Захаровой Г.В. на дату первоначального обращения 05.09.2011 года буде иметься необходимый специальный стаж, суд полагает возможным обязать ответчика назначить Захаровой Г.В. пенсию с даты первоначального обращения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Захаровой Г.В. периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.06.1995 года по 23.06.1995 года, с 28.05.2007 года по 17.06.2007 года, назначить Захаровой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                         Е.Н. Земскова